Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-353/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-353/2014
16 июня 2014 года с. Бея
Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Трофимчук М.В.,
при секретаре Кожиной Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, с участием:
прокурора Бейского района - Благовой О.Г.,
от ответчика представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - Зайцевой Н.А.,
от третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Бейскому району представитель - отсутствует,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бейского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Бейского района совместно с ОГИБДД ОМВД по Бейскому району проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальньгх дорог в непосредственной близости от образовательных учреждений <адрес>, в ходе которой установлено, что администрацией <адрес> ненадлежащим образом исполняется возложенная законодательством обязанность по содержанию дорог в границах сельсовета, в том числе в районе образовательных учреждений не установлена горизонтальная дорожная разметка, дорожные знаки, не оборудован пешеходный тротуар, искусственные неровности, что подтверждается актом проверки. Просит суд признать незаконным бездействие администрации <адрес> в области осуществления дорожной деятельности. Обязать администрацию <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> установить горизонтальную дорожную разметку 1.24.1, дублирующую дорожные знаки 1.23 «Внимание дети»; по <адрес> нерегулируемый пешеходный переход оборудовать искусственными неровностями; по <адрес> установить дорожный знак 1.23 «Внимание дети», а также повторный знак с табличкой 8.2.1; по <адрес> вдоль территории МДОУ Бейский детский сад «Ивушка» установить дорожный знак 1.23 «Внимание дети», а также повторный знак с табличкой 8.2.1; по <адрес> оборудовать пешеходный тротуар; по <адрес> установить дорожный знак 1.23 «Внимание дети», а также повторный знак с табличкой 8.2.1; по <адрес> оборудовать пешеходный тротуар; по <адрес> установить дорожный знак 1.23 «Внимание дети», а также повторный знак с табличкой 8.2.1; по <адрес> оборудовать пешеходный тротуар; по <адрес> установить дорожный знак 1.23 «Внимание дети», а также повторный знак с табличкой 8.2.1; по <адрес> оборудовать пешеходный тротуар.
В судебном заседании прокурор Бейского района Благова О.Г. уточнила исковые требования в части сроков, необходимых для исполнения решения суда, просила обязать ответчика установить горизонтальную дорожную разметку, дорожные знаки и таблички в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., оборудовать в <адрес> нерегулируемый пешеходный переход искусственными неровностями и пешеходные тротуары - в срок до ДД.ММ.ГГГГ Также просила по <адрес> установить не дорожный знак 1.23 «Внимание дети», повторный знак с табличкой 8.2.1, как указано в иске, а горизонтальную дорожную разметку 1.24.1, дублирующую дорожные знаки 1.23 «Внимание дети». Уточнил прокурор Бейского района и адрес места нахождения <адрес>, вместо ошибочного - <адрес>, а также наименование ответчика, просила правильным считать - администрация Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия. На удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
От ответчика администрации муниципального образования Бейский сельсовет представитель по доверенности Зайцева Н.А. исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявление, в котором также указала, что последствия признания иска ей судом разъяснены и понятны.
От третьего лица представитель для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Уставом муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения (пп. 5 п. 1 ст. 9 Устава).
С учетом вышеприведенной нормы права, а также положений Устава муниципального образования Бейский сельсовет, возложение на ответчика обязанности по проведению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения соответствует закону.
По информации от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной <ДОЛЖНОСТЬ1> <адрес>, следует, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления. В <ГОД> г. на осуществление дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения произведено финансирование Бейского сельсовета в размере < > тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При этом, при признании ответчиком иска и принятии его судом в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).
Учитывая, что признание представителем ответчика администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия по доверенности Зайцевой Н.А. исковых требований прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд полагает возможным принять признание представителем ответчика исковых требований.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Установленные прокурором Бейского района сроки до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ являются разумными и достаточными для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание представителем ответчика администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия по доверенности Зайцевой Н.А. исковых требований прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Исковые требования прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в области осуществления дорожной деятельности.
Обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно установить в <адрес>:
- горизонтальную дорожную разметку 1.24.1, дублирующую дорожные знаки 1.23 «Внимание дети» по <адрес>, по <адрес>;
- дорожный знак 1.23 «Внимание дети», а также повторный знак с табличкой 8.2.1 по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>
Обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно оборудовать в <адрес>:
- нерегулируемый пешеходный переход по <адрес> искусственными неровностями;
- пешеходный тротуар по <адрес>; по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Трофимчук М.В.
Резолютивная часть решения оглашена 16.06.2014 г.
Мотивированное решение составлено 23.06.2014 г.