Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 2-353/2013
Дело № 2-353/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Анна 11 июня 2013 г.
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Ильинского В.А.
при секретаре Миловановой И.В.
главы администрации Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района Уразова В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Г.А.И. к Администрации Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности предоставить жилье ветерану Великой Отечественной войны, состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
у с т а н о в и л:
Г.А.И. обратилась в суд с иском к Администрации Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности предоставить ей жилье как ветерану Великой Отечественной вой, состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обосновании иска Г.А.И.. указала, что она является Ветераном Великой Отечественной войны. На праве собственности ей принадлежит жилой дом, расположенный по <адрес>, который был введен в эксплуатацию в 1970 году. Согласно акта осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ отделом главного архитектора администрации Аннинского муниципального района, принадлежащий ей на праве собственности жилой дом не соответствует требованиям СНиП, а также Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания. Согласно акту обследования помещения №1 от 05.10.2010 г.. принадлежащий ей жилой дом требует ремонта. Согласно экспертного заключения №607 от 04.10.2010 г. принадлежащий ей жилой дом не соответствует требованиям СанПин «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым домам и общественным зданиям». Таким образом, жилое помещение, где она в настоящее время проживает является непригодным для проживания. Решением Совета народных депутатов Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района №18 от 06.10.2010 г. она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как ветеран Великой Отечественной войны. На основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». В настоящее время она не обеспечена никаким жильем пригодным для проживания. На ее неоднократные обращения об обеспечении жильем, ответчик уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей. В связи с эти считает, что ответчиком грубо нарушаются ее право на получение жилья в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истица Г.А.И.. не присутствовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Глава администрации Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области Уразов В.Н. с иском Г.А.И. не согласился.
В обосновании своих возражений глава Новокурлакского сельского поселения У. пояснил, что в 2009 г. в администрацию сельского поселения поступило заявление Г.А.И. с требованием на получение жилья или ремонта. Была создана межведомственная комиссия в составе представителей противопожарной службы,, ТОУ Роспотребнадзора по <адрес>, архитектора и главы сельской администрации. Каждый из членов комиссии составил акт. На основании осмотра жилого помещения был создан общий акт обследования помещения, согласно которого было признано жилое помещение пригодным для проживания, но требующее ремонта. Он обращался с письмом в Департамент труда и социального развития <адрес> о предоставлении денежных средств на ремонт жилого дома Г.А.И.. Необходимо собрать все документы подтверждающие затраты на ремонт дома, для последующей компенсации затрат на ремонт. Администрация не имеет возможности предоставить жилье Г.А.И., поскольку средства отсутствуют и обеспечение ветеранов войны жильем или выделение средств на его приобретение осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Выслушав представителя ответчика, изучив предоставленные материалы дела, суд находит иск Г.А.И. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Г.А.И. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением ветерана Великой Отечественной войны.
Г.А.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Согласно акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного отделом главного архитектора администрации Аннинского муниципального района <адрес> установлено, что жилой дом Г.А.И., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> не соответствует требованиям п.4.3-4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» не соответствует п.10,12 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, состоящей из специалистов администрации Новокурлакского сельского поселения, ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах, начальника ГПН Аннинского района, главного архитектора администрации Аннинского района Воронежской области и инженера –специалиста администрации Аннинского муниципального района установлено, что жилой дом, расположенный по <адрес>, принадлежащий Г.А.И. требует ремонта.
Как следует из экспертного заключения Федерального государственного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом Г.А.И., расположенный по <адрес> в п.г.т. <адрес> не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям.
Решением администрации Новокурлакского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение Г.А.И., расположенное по <адрес> в <адрес> является пригодным для проживания, но требующим ремонта.
Главой администрации Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района в Департамент труда и социального развития Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ была направлена информация, что жилой <адрес> в <адрес>, принадлежащий на праве собственности ветерану Великой Отечественной войны Г.А.И. является пригодным для проживания, но т требующим ремонта.
В соответствие со ст. 15 Закона «О Ветеранах» -обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;
Г.А.И. обратилась в суд с иском к Администрации Новокурлакского сельского поселения о возложении обязанности предоставить ей жилье, как ветерану Великой Отечественной войны.
Вместе с тем, согласно ст. 15 ФЗ «О ветеранах» обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны жилыми помещениями производится за счет средств федерального бюджета.
Администрация Новокурлакского сельского поселения является муниципальным образованием и не обладает необходимыми средствами федерального бюджета на приобретение жилья для ветеранов Великой Отечественной войны и для улучшения жилищных условий Г.А.И., если имеются основания для улучшения жилищных условий необходимо было обратиться в Департамент труда и социального развития Воронежской области.
В соответствие с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» подлежат обеспечению жилыми помещениями нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной Войны, члены семей погибших (умерших инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 г №5-ФЗ «О ветеранах» по договорам социального найма в установленном Жилищном кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предусмотрены с. 51 ЖК РФ, в соответствие с положениями п. 2 ч. 1 данной статьи состоять на учете имеют граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью на одного члена семьи мене учетной нормы.
На учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Г.А.И. не состоит.
Как указывалось выше, решением администрации Новокурлакского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение Г.А.И., расположенное по <адрес> в <адрес> является пригодным для проживания, но требующим ремонта.
Данное решение главы Новокурлакского сельского поселения в судебном порядке не оспорено и судом берется за основу.
С заявлением к главе Новокурлакского сельского поселения об оказании содействия в сборе необходимых материалов для постановки на учет в Департамент социального развития и улучшении жилищных условий Г.А.И. не обращалась.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств того, что Г.А.И. нуждается в улучшении жилищных условий, последняя суду не предоставила.
Таким образом оснований признавать Г.А.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется.
Вместе с тем из объяснений главы Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района У. следует, что Г.А.И. был произведен ремонт жилого дома, расположенного по <адрес>.
Поскольку Г.А.И. на ремонт жилого дома были произведены определенные затраты, которые она вправе компенсировать за счет средств федерального бюджета в соответствие с п. 1.80. приказа Департамента труда и социального развития Воронежской области от 25 июля 2011 г. N 1831/ОД «Об утверждении порядков определения нормативных затрат на оказание государственных услуг, закрепленных ведомственным перечнем, и нормативных затрат на содержание имущества казенных, бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Департамента труда и социального развития Воронежской области. Прием документов, определение размера денежных средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома, принятие решения о выделении денежных средств и формирование выплатного реестра.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Г.А.И. к Администрации Новокурлакского сельского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение, пригодное для проживания как ветерану Великой Отечественной войны, состоящую на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено 17.06.2013 г.
