Решение от 30 мая 2013 года №2-353/2013

    Гражданское дело № 2-353/2013
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    город Асино                       30 мая 2013 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Пикина В.П.,
 
    с участием прокурора – старшего помощника Асиновского городского прокурора Репиной Л.В.,
 
    при секретаре Юрченко Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Штукина С.Л. освобождаемого из мест лишения свободы,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области (далее ФКУ ИК №2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Штукина С.Л., освобождаемого из мест лишения свободы.
 
    В обоснование заявления указано, что приговором Октябрьского районного суда Томской области от 03.09.2010 Штукин С.Л. осужден по ч.1 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70, п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ч.1 ст.139 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Штукин С.Л. совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания имеет 10 взысканий, поощрений не имеет. /дата/ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Начало срока отбытия наказания /дата/. Подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/. Предполагаемое место жительства после освобождения: /адрес/. В связи с тем, что Штукин С.Л. отбывает наказание за тяжкое преступление совершенное им при рецидиве преступлений, и во время отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него в соответствии с ч.1 ст.3, подп.1 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установление административного надзора сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением в соответствии с положениями ч.1 ст.4 Федерального закона административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрета выезжать за пределы района, в котором будет проживать или пребывать Штукин С.Л. без разрешения органа внутренних дел по месту проживания или пребывания, обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Заварухин О.Ю., действующий на основании доверенности, требования заявления поддержал в полном объёме, в обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление, – Штукин С.Л. заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области не признал и пояснил, что Федеральный закон от 06.04.2011 №64 –ФЗ об административном надзоре вступает в противоречие с положениями ст. 50 ч.1, 54 ч.2 Конституции РФ, тем самым нарушает его права, ограничивая его в свободе, его возможностях.
 
    Заслушав пояснения представителя заявителя, лица, в отношении которого подано заявление, а также заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Штукина С.Л. подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    П.«а» ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ устанавливает, что основанием для установления административного надзора является признание лица, освобождаемого из мест лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Из положений ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
 
    Понятие рецидива, его виды и категории преступлений установлены в Уголовном кодексе РФ.
 
    Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
 
    В соответствии с п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
 
    В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 03.09.2010, с учетом изменений внесенных постановлением Асиновского городского суда Томской области от 01.12.2011, Штукин С.Л., /дата/ рождения, осужден по ч.1 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011), ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор суда от 29.06.2009), т.е. в том числе за совершение тяжкого преступления, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.
 
    Ранее Штукин С.Л. судим, с учетом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда Томской области от 01.12.2011:
 
    - 30.03.2001 Ленинским районным судом г.Томска по п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011), т.е. за совершение тяжкого преступления, к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, освобожден 11.12.2003 по отбытии срока наказания (судимость в настоящее время погашена);
 
    - 22.11.2005 тем же судом по ч.3 ст.30 – ч.1 ст.166 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011), т.е. за совершение преступления средней тяжести, к 1 году 7 месяцам лишения свободы (судимость в настоящее время погашена);
 
    - 28.12.2005 тем же судом по ч.1 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011), ч.5 ст.69 УК РФ, т.е. за совершение преступления средней тяжести, к 1 году 11 месяцам лишения свободы (судимость в настоящее время погашена);
 
    - 03.02.2006 Октябрьским районным судом г.Томска по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011), т.е. за совершение преступления средней тяжести, к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Постановлением того же суда от 20.04.2006 на основании ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, освобожден /дата/ условно досрочно на 3 месяца 22 дня (судимость в настоящее время погашена);
 
    - 26.05.2009 мировым судьей судебного участка №1 Шегарского судебного района Томской области по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства;
 
    - 29.06.2009 Ленинским районным судом г.Томска по п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011), т.е. за совершение тяжкого преступления и преступления средней, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69, ст.73 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года;
 
    - 03.09.2010 Октябрьским районным судом г.Томска по ч.1 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011), ст.70 УК РФ (приговор суда от 29.06.2009) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы
 
    Поскольку на момент совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (приговор суда от 29.06.2009) относящегося к категории «тяжкого», Штукин С.Л. имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ (приговор суда от 30.03.2001), за которое он был осужден к реальному лишению свободы, то в действиях Штукина С.Л., в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ усматривается опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость по приговору суда от 29.06.2009 не погашена.
 
    Во время отбывания наказания Штукин С.Л. к установленному порядку отбывания наказания относился отрицательно, в своих поступках руководствовался преступными традициями и обычаями. Поощрений не имеет, имеет 11 взысканий, в связи с чем /дата/ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и /дата/ был переведен в строгие условия отбытия наказания. Из мероприятий воспитательного характера правильных выводов для себя не делает. Трудоустроен не был, желания трудоустроиться не высказывал. К выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории без оплаты труда относился отрицательно, требовался контроль со стороны администрации.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 03.09.2010, приговором Ленинского районного суда г.Томска от 29.06.2009, приговором мирового судьи судебного участка №1 Шегарского судебного района Томской области от 26.05.2009, постановлением Асиновского городского суда Томской области от 01.12.2011, характеристикой на осужденного Штукина С.Л., справкой о поощрениях и взысканиях, справкой по личному делу, постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от /дата/.
 
    Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Штукин С.Л. является совершеннолетним лицом и в настоящее время отбывает наказание, в том числе за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора, независимо от того, признавался он или нет злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок отбытия наказания истекает /дата/.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении Штукина С.Л. освобождаемого из мест лишения свободы.
 
    В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    При таких обстоятельствах принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 6 лет, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Закона).
 
    Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
 
    Исходя из смысла указанной правовой нормы, установленных обстоятельств, личности Штукина С.Л., его поведения, характеристики за весь период отбывания наказания, суд считает, что в отношении Штукина С.Л. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов и запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Штукин С.Л., если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.
 
    Суд считает, что данный срок административного надзора и указанные административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения Штукиным С.Л. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.
 
    Принимая решение об установлении административного надзора и административных ограничений, суд не принимает во внимание утверждение Штукина С.Л., что их установление нарушит права Штукина С.Л. на свободу передвижения, как не соответствующие ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, по смыслу которой административный надзор является мерой социального контроля за определенной категорией лиц и направлен на предупреждение совершения этими лицами, к которым относится Штукин С.Л., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не мерой дополнительного наказания за ранее совершенное преступление.
 
    Кроме того, суд считает, что подлежат отклонению как несостоятельные доводы Штукина С.Л., приведенные в письменном ходатайстве, о том, что Федеральный закон № 64-ФЗ ухудшает его положение, а поэтому не может быть к нему применен.
 
    Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ вступил в силу с 01.07.2011 и регламентирует порядок установления административного надзора, в том числе в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. К данной категории лиц относится Штукин С.Л. Тем самым, применение настоящего закона не связано с датой осуждения Штукина С.Л. В силу правовых норм указанного федерального закона, положений ст. 44 УК РФ административный надзор не может относится к дополнительным видам наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 261.8 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Штукина С.Л. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Штукина С.Л., /дата/ рождения административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Штукин С.Л. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На весь срок административного надзора установить Штукину С.Л. административные ограничения:
 
    - два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
 
    - запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Штукин С.Л., если это не связано с его официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через канцелярию Асиновского городского суда Томской области.
 
    Судья                 (подписано)         В.П. Пикин
 
    На момент размещения решение в законную силу не вступило.