Решение от 05 июня 2013 года №2-353/2013

    Дело №2-353/2013 года
 
Р Е ШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 июня 2013 года г.Чаплыгин
 
    Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Плехова Ю.В.,
 
    при секретаре Котовой Е.А.
 
    с участием прокурора Юдаевой И.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чаплыгине гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области об обязании администрации сельского поселения Дубовского сельсовета устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Чаплыгинского района Липецкой области обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Юдаева И.Ю. исковые требования поддержала, в их обоснование суду пояснила, что в ходе проведённой проверки 17.04.2013 установлено, что в нарушении ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-2004 на проезжей части автодорог по улицам Советская, Школьная с. Дубовое Чаплыгинского района имеются многочисленные выбоины дорожного полотна.
 
    Указанные участки дорожного покрытия не отнесены ни к одной из дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, эксплуатирующая организация также не выбрана, следовательно, обязанность по их содержанию несут непосредственно органы местного самоуправления Дубовского сельского поселения.
 
    Просил суд, обязать администрацию сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области устранить повреждения дорожного полотна на проезжей части автодорог по улицам Советская, Школьная с. Дубовое Чаплыгинского района. Установить администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области срок для исполнения - 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Ответчик – представитель администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области в судебное заседание не явились, своевременно извещены о дате, месте и времени слушания дела. Представили в суд отзыв, в котором указали, что исковые требования прокурора Чаплыгинского района Липецкой области признают в полном объёме и в июле месяце 2013 года устранят недостатки.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела в целом, суд считает исковые требования прокурора Чаплыгинского района Липецкой области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    К такому выводу суд пришёл по следующим основаниям:
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (п. 9 ст. 5).
 
    В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
 
    Согласно утвержденной приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 № 160 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них к работам по содержанию дорог отнесено: устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий (п.п. «в» п.12 ч.2).
 
    В материалах дела имеется акт комплексной проверки от 17 апреля 2013 года, из которого следует, что помощником прокурора Чаплыгинского района ФИО1совместно с инспектором дорожного надзора ОГИБДД ФИО2 было проведено исследование участков автодорог по улицам Советская, Школьная с. Дубовое Чаплыгинского района, в ходе которого установлены недостатки - на проезжей части автодорог по улицам Советская, Школьная с. Дубовое Чаплыгинского района имеются многочисленные выбоины дорожного полотна. К акту приложены фототаблицы указанных выбоин дорожного полотна.
 
    Указанные участки дорожного покрытия не отнесены ни к одной из дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Эксплуатирующая организация также не выбрана, следовательно, обязанность по их содержанию несут непосредственно органы местного самоуправления сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ «…при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».
 
    На основании выше изложенного, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Чаплыгинского района об обязании администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района устранить повреждения дорожного полотна на проезжей части автодорог по улицам Советская, Школьная с. Дубовое Чаплыгинского района, в течение тридцати дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области об обязании администрации сельского поселения Дубовского сельсовета устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области устранить повреждения дорожного полотна на проезжей части автодорог по улицам Советская, Школьная с. Дубовое Чаплыгинского района.
 
    Установить администрации сельского поселения Дубовского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области срок для исполнения - тридцать дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий Ю.В. Плехов