Решение от 01 августа 2014 года №2-3526/14

Дело № 2-3526/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    01 августа 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
 
    при секретаре Левиной М.Ю.,
 
    с участием прокурора Чуплановой О.В., представителя заявителя ФИО4, заинтересованного лица Глазкова Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по городу Дзержинску Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Глазкова Д.В.
 
Установил:
 
    УМВД России по городу <адрес> обратилось с заявлением об установлении административного надзора в отношении Глазкова Д.В.. В обоснование заявления указано, что приговором от 04.10.2006 года Глазков Д.В., 25.01.1980 года рождения, был осужден по ст. 111 ч. 4, ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы, освобожден 10.07.2012 года по условно-досрочному освобождению на 1 год 9 месяцев 21 день. Глазков Д.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, данная судимость на настоящее время не погашена, кроме того, Глазковым Д.В. были неоднократно допущены административные правонарушения, а именно, 09.10.2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 100 рублей, 28.10.2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 110 рублей, 02.05.2014 года по ст. 20.21 КоАП РФ - в суд, 12.05.2014 года по ст. 20.21 КоАП РФ - в суд. Просит установить административный надзор в отношении Глазкова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, до конца срока погашения судимости, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить покидать место жительства, квартиру с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в указанное время; явка на регистрацию в отдел полиции № два раза в месяц 1 и 3 вторник каждого месяца; запретить посещение торговых предприятий, где производятся продажа спиртных напитков в разлив, запретить выезд за пределы территории города Дзержинска Нижегородской области без уведомления руководителя УМВД.
 
    Представитель заявителя УМВД России по городу Дзержинску Нижегородской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала, суду пояснила, что Глазков Д.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживал с <данные изъяты>, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения. В настоящее время, мама это подтверждает, он проживает в <адрес>, работает там <данные изъяты>. Поэтому не возражает установить Глазкову Д.В. административный надзор с учетом места его работы, в этом случае все материалы будут переданы для осуществления надзора по фактическому месту пребывания Глазкова Д.В..
 
    Заинтересованное лицо Глазков Д.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности за появление в состоянии опьянения. Зарегистрирован по месту жительства в городе <адрес> по адресу <адрес>, в указанной квартире проживал с <данные изъяты>, работу в городе <данные изъяты> найти не мог. Два месяца назад устроился на работу в <адрес> <данные изъяты>, проживает у знакомых по адресу <адрес>. Работа ему нравится, познакомился в <данные изъяты> с женщиной, возможно, будут серьезные отношения. В городе <данные изъяты> без работы проживать сложно, просит назначить ограничения с учетом указанных обстоятельств.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со статьей 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
 
    По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
 
    Согласно статье 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно статье 5 Закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении:
 
    лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Судом установлено, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от 04.10.2006 года Глазков Д.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 111 ч. 4, 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, и ему назначено наказание по ст. 111 ч. 4 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы, по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний к отбытию определено 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с началом срока с 21.07.2006 года.
 
    Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 18.02.2010 года приговор Дзержинского городского суда от 04.10.2006 года в отношении Глазкова Д.В. был изменен: исключено из приговора указание на назначение наказания с учетом того, что Глазков Д.В. общественно-полезным трудом не занят, и с учетом наступления тяжких последствий - смерти человека, а так же поведения Глазкова Д.В. после совершения преступления. Наказание, назначенное Глазкову Д.В. по ч. 1 ст. 111 УК РФ, смягчено до 6 лет 10 месяцев лишения свободы; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ смягчено до 1 года 11 месяцев лишения свободы; по ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, смягчено до 7 лет 9 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.
 
    По постановлению <данные изъяты> районного суда Нижегородской области от 29.06.2012 года Глазков Д.В. был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 01 год 09 месяцев 21 день, названный срок неотбытого наказания истек.
 
    Согласно представленным в материалы дела документам, Глазков Д.В. после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КОАП РФ).
 
    Так, постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № УМВД города Дзержинска от 09.10.2013 года Глазков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КОАП РФ (появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № УМВД города Дзержинска от 28.10.2013 года Глазков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КОАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 13.05.2014 года Глазков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КОАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
 
    Учитывая, что Глазков Д.В. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, имеет не погашенную судимость, в течение периода после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требования об установлении над ним административного надзора являются обоснованными, соответствующими нормам статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а потому подлежат удовлетворению.
 
    При установлении административного надзора Глазкову Д.В. суд принимает во внимание, тот факт, что Глазков М.В. работает, и фактически проживает в <адрес>, по месту регистрации характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Суд так же учитывает, что Глазков Д.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу закона является обязательным.
 
    По смыслу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    С учетом изложенного, суд полагает возможным установить ограничения Глазкову Д.В. сроком на три года, что соответствует закону и целям установления административного надзора. Суд считает необходимым установить Глазкову Д.В. следующие ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением времени работы в указанное время,
 
    - запретить выезды за пределы территории Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица,
 
    - установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
 
    - запретить посещение торговых предприятий, где производится продажа спиртных напитков в разлив.
 
    Заявление подлежит удовлетворению частично.
 
    Руководствуясь гл. 26.2 ГПК РФ, Федеральным Законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 56, 57, 198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Заявление УМВД России по городу Дзержинску Нижегородской области удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Глазкова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением времени работы в указанное время,
 
    - запретить выезды за пределы территории Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица,
 
    - установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
 
    - запретить посещение торговых предприятий, где производится продажа спиртных напитков в разлив.
 
    В удовлетворении остальной части заявления отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.
 
    Судья                             п.п.                                  Н.А.Воробьева
 
    Копия верна:
 
    Судья                                                                  Н.А.Воробьева
 
    Секретарь: