Решение от 29 апреля 2014 года №2-352/2014

    Дело № 2-352/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Данков                                                                                            29 апреля 2014 года
 
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Панфилова А.В.,
 
    при секретаре Рыбниковой С.В.,
 
    с участием истца Зубкова Н.В.,
 
    представителя ответчика ГУ - УПФ ... Родионовой Ж.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубкова Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
                                                                     УСТАНОВИЛ:
 
    Зубков Н.В. обратился в суд с указанным иском к ГУ - УПФ ..., в котором просит засчитать в специальный стаж период его службы в Вооружённых Силах СССР и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Свои требования истец обосновал тем, что его педагогический стаж составил: с 14.01.1991 г. и по настоящее время - работа учителем физической культуры в МБОУ СОШ с.Б...; с 22.05.1988 г. по 24.05.1990 г. - военная служба по призыву в Советской Армии. 11 марта 2014 г. он обратился в ГУ - УПФ ... с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с наличием более 25 лет стажа педагогической деятельности. Однако решением от 13.03.2014 г. ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии, сославшись на отсутствие требуемого 25-летнего педагогического стажа, ввиду того, что период военной службы не может быть включен в педагогический стаж. Не согласившись с таким отказом, истец указывает на то, что в соответствии с рекомендациями Минобрнауки РФ, изложенными в письме данного ведомства от 26.10.2004 г. № АФ-97, и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, время службы в Вооружённых Силах СССР засчитывалось в стаж педагогической работы. В связи с чем истец просит обязать ответчика засчитать указанный период военной службы в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию со дня обращения в ГУ - УПФ ..., т.е. с 11.03.2014 г.
 
    В судебном заседании истец Зубков Н.В. поддержал исковые требования по указанным основаниям.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ ... по доверенности Родионова Ж.В. иск не признала и объяснила, что период службы в Вооружённых Силах СССР с 22.05.1988 г. по 24.05.1990 г. не может быть засчитан в педагогический стаж, поскольку это не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. На момент обращения за пенсией педагогический стаж истца составил 23 года 1 месяц 11 дней, вместо требуемого 25-летнего стажа, что исключает возможность назначения ему досрочной трудовой пенсии.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подпункту 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ     «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как следует из п.2 ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    По смыслу закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у лица, если оно не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность в должностях и учреждениях, которые указаны в Списках соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждённых Правительством РФ.
 
    Решением ГУ - УПФ ... от 13.03.2014 г. истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со ссылкой на отсутствие требуемого 25-летнего педагогического стажа. При этом установлено, что на момент обращения за пенсией педагогический стаж Зубкова Н.В. составил 23 года 1 месяц 11 дней.
 
    Как следует из материалов дела и объяснений истца, Зубков Н.В. с 22.05.1988 г. по 24.05.1990 г. проходил военную службу по призыву в составе Вооружённых Сил СССР. С 14.01.1991 г. истец был принят на работу учителем физической культуры в Б... среднюю школу Данковского района, впоследствии переименованную в муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с.Б..., ныне муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Б... (МБОУ СОШ с.Б...), где работает учителем по настоящее время.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются записями в военном билете Зубкова Н.В. серии МН №, выданном 22 мая 1988 г., и учётно-послужной карточке к военному билету, записями в трудовой книжке истца, серии АТ-V №, выданной 12 сентября 1990 г.
 
    В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, указание о том, что служба в армии засчитывается в педагогический стаж, отсутствует.
 
    Однако в силу п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
 
    Кроме того, Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В спорный период времени действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.
 
    В соответствии с подпунктом «г» п.1 указанного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР.
 
    Согласно п.4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.
 
    На момент обращения за назначением пенсии педагогический стаж истца, признанный ответчиком, составил 23 года 1 месяц 11 дней, что превышает указанную в п.4 Положения величину.
 
    С учётом вышеизложенного служба истца в Вооружённых Силах СССР в период с 22.05.1988 г. по 24.05.1990 г. подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Таким образом, истец приобрёл право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. на момент обращения в ГУ - УПФ ... за назначением пенсии (11.03.2014 г.) его педагогический стаж с учётом включения в него периода военной службы составил более 25 лет (25 лет 1 месяц 13 дней).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда ... включить в педагогический стаж Зубкова Н.В. период службы в Вооружённых Силах СССР с 22.05.1988 г. по 24.05.1990 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ - УПФ ... - с 11 марта 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                         А.В.Панфилов
 
    Мотивированное решение составлено 30.04.2014 г.
 
    Решение не вступило в законную силу.