Решение от 20 июня 2014 года №2-352/2014

    Дело № 2-352/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п.г.т. Смирных                                                                   20 июня 2014 года
 
    Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шокур А.В.,
 
    при секретаре Зотовой Е.В.,
 
    с участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Кремлевой-Гричишкиной А.Г.,
 
    представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО4, действующего на основании доверенности,
 
    осужденного Ромаданова А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Ромаданова А.Н.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ромаданова А.Н., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2, учитывая данные о наличии нескольких судимостей, особую тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений просит установить административный надзор сроком на 3 года, одновременно просит установить следующие ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, так как преступление было совершенно в состоянии алкогольного опьянения и в период отбывания наказания допустил употребление алкогольных напитков.
 
    В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Ромаданов А.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом по ч. 2 ст. 159 УК РФ, 70 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление отнесено к категории особо тяжкое. Осужденный Ромаданов А.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ромаданов А.Н. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за употребление спиртных напитков. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 с ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ромаданов А.Н. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Установленный порядок отбывания наказания изучил и знает. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним пассивно. В культурно-массовых мероприятиях осужденных, в общественной жизни колонии участия не принимает. Поддерживает взаимоотношения как с нейтральной, так и с отрицательной частью осужденных, занимает соглашательскую позицию в отношении лидеров осужденных отрицательной направленности. Систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что неоднократно к данному осужденному применялись меры дисциплинарного воздействия. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков. В ПУ № при ЦТ АО ФКУ ИК-2 не обучался и не обучается, желания повысить свой профессиональный уровень не имеет. В учреждении не трудоустроен, с заявлениями о трудоустройстве не обращался. С представителями администрации старается быть корректен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Имеет иск, который не выплачивает.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 ФИО4 поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении Ромаданова А.Н. сроком на 3 года, полагает возможным установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, так как преступление было совершенно в состоянии алкогольного опьянения и в период отбывания наказания допустил употребление алкогольных напитков.
 
    В судебном заседании осужденный Ромаданов А.Н. с заявлением об установлении административного надзора не согласился в части обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагает, что такая периодичность явки – слишком много, поэтому просит уменьшить периодичность явки.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Смирныховского района Сахалинской области Кремлева-Гричишкина А.Г. не возражала против удовлетворения заявления ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного Ромаданова А.Н. административного надзора сроком на три года, поскольку осужденный Ромаданов А.Н. осужден за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, примененное к нему взыскание и вынесенное постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания никем не отменялось. Административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив являются законными и обоснованными с учетом данных о его личности, обстоятельств совершения осужденным Ромадановым А.Н. преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также с учетом того, что в период отбывания наказания Ромаданов А.Н. допустил употребление алкогольных напитков, за что был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывании наказания.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В силу ч. 1, 2 ст. 261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ромаданов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы без штрафа, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Указанным приговором в действиях Ромаданова А.Н. не установлен опасный или особо опасный рецидив преступления.
 
    Постановлением Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ Ромаданову А.Н., осужденному Долинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ, отменено условное осуждение и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 5 лет.
 
    Вступившим в законную силу приговором Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) Ромаданов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено Ромаданову А.Н. наказание в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Ромаданова А.Н. не установлен опасный или особо опасный рецидив преступления.
 
    Начало срока отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу п. 5 и п. 2 ст. 15 УК РФ Ромаданов А.Н. совершил особо тяжкое преступление и преступление средней тяжести.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
 
    В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату осуждения Ромаданова А.Н..
 
    В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания Ромаданов А.Н. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ за употребление спиртных напитков, вынесенного одновременно с постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток.
 
    В судебном заседании установлено, что постановление о признании Ромаданова А.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке судом незаконным не признавалось.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ромаданов А.Н. осужден, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, на момент рассмотрения заявления судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, в течение отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Принимая во внимание, что совершеннолетний Ромаданов А.Н. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Ромаданова А.Н. административного надзора и в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Ромаданова А.Н. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки Ромаданова А.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-2 Ромаданов А.Н. характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.
 
    Вывод об отрицательной характеристике личности осужденного Ромаданова А.Н. в судебном заседании не опровергнут, достоверных данных, подтверждающих положительные сведения о личности осужденного Ромаданова А.Н., суду не представлено.
 
    Согласно приговору Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ромаданов А.Н. совершил преступление, будучи в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Согласно приговору Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, при изучении личности Ромаданова А.Н. установлено, что Ромаданов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, активная зависимость, эпилептифорный синдром.
 
    Приняв во внимание указанные выше данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за употребление спиртных напитков, семейное положение, обстоятельства совершенного им деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Ромаданова А.Н. административные ограничения в виде: обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.
 
    При этом суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, для предупреждения совершения Ромадановым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ромаданова А.Н. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Ромаданова А.Н. – удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Ромаданова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
    В течение срока административного надзора установить в отношении Ромаданова А.Н. административные ограничения:
 
    - запретить Ромаданову А.Н. пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;
 
    - обязать Ромаданова А.Н. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                  А.В. Шокур
 
    В окончательной форме решение принято 20 июня 2014 года.
 
    Судья                                                   А.В. Шокур