Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-352/2014
Дело № 2-352/2014г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Красный Чикой 15 августа 2014 года
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Аношкиной Н.С,
с участием заместителя прокурора <адрес> Федотова А.А.,
при секретаре Ивановой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах субъекта РФ -Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район», муниципального образования сельского поселения «Захаровское» к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Лоскутникову С.Н о понуждении представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №8 по Забайкальскому краю декларацию формы 3-НДФЛ за 2013 год,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с вышеуказанным требованием, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Лоскутникова С.Н. требований налогового законодательства к представлению налоговой декларации. Ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 8 по Забайкальскому краю.
Согласно информации Межрайонной ИФНС № 8 по Забайкальскому краю Лоскутников С.Н. не представил в срок до 30.04.2014 года налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год.
Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.
Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем не представление в налоговый орган налоговой декларации исключает как возможность начисления, так уплаты налога.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 56, ч. 1 ст.61, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ налог на доходы физических лиц является налоговым доходом субъекта РФ, поселения, а также муниципальных районов в соотношении 80, 10, 10 процентов соответственно.
В нарушение указанных норм законодательства ответчиком в МРИФНС № 8 по Забайкальского края до настоящего времени не
представлена налоговая декларация по форме 3 - НДФЛ за 2013 год.
Исходя из изложенного бездействием ответчика нарушены бюджетные права Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район» и сельского поселения «Захаровское» созданы условия для непоступления в бюджеты налоговых доходов.
В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В данном случае прокурор выступает в защиту интересов субъекта РФ и муниципальных образований.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Лоскутникова С.Н., выразившееся в непредставлении в МРИ ФНС № 8 по Забайкальскому краю в срок не позднее 30 апреля 2014 года налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 год и обязать Лоскутникова С.Н. представить в МРИ ФНС № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год.
Ответчик Лоскутников С.Н. в судебное заседание не явился, судебная повестка вернулась в суд с отметкой «отсутствие адресата».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю своего представителя в суд не направила, в ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и представителя третьего лица.
В судебном заседании представитель истца, заместитель прокурора <адрес> исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Выслушав истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписки их ЕГРИП следует, что ответчик Лоскутников С.Н., <данные изъяты>.р., зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, состоит на налоговом учете <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>
Согласно информации Межрайонной ИФНС № 8 по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц налогоплательщиком Лоскутниковым С.Н. к 30.04.2014 года представлена не была. На уведомление Инспекции о необходимости представления налоговой декларации ответчик необходимые сведения не представил.
В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.
Форма декларации по доходу на имущество физических лиц 3-НДФЛ утверждена Приказом ФНС РФ от 10.11.2011 № ММВ-7-3/760а.
Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем не представление в налоговый орган налоговой декларации исключает как возможность начисления, так и уплаты налога.
В соответствии с ч.2 ст.56, ч.2 ст.61, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от налога на доходы физических лиц - по нормативу 80 процентов, в бюджеты поселений - по нормативу 10 процентов, в бюджеты муниципальных районов - по нормативу 10 процентов.
Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении в Межрайонную ИФНС №8 по Забайкальскому краю налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц влечет не поступление или несвоевременное поступление налоговых отчислений в вышеуказанные бюджеты, что нарушает экономические интересы Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район», сельского поселения «Захаровское».
На основании изложенного, заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район», сельского поселения «Захаровское» удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Лоскутникова С.Н, выразившееся в непредставлении в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 8 по Забайкальскому краю в срок не позднее 30 апреля 2014 года налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 год, незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Лоскутникова С.Н представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2013 год до 01 октября 2014 года.
Взыскать с Лоскутникова С.Н в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 20 августа 2014 года.
Судья: Н.С. Аношкина
