Решение от 15 апреля 2014 года №2-352/14

    Дело № 2- 352/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
15 апреля 2014 года
 
    Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего Смирновой Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Борисовой О.С.,
 
    с участием:
 
    представителя истца- администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области - Барановой Е.С., действующей по доверенности от 30.10.2013, выданной сроком на 1 год,
 
    ответчика - Блиновой Г.В.,
 
    представителя прокуратуры Судогодского района Половникова А.В.,
 
    представителя органа опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования « Судогодский район» Шумиловой М.В., действующей на основании доверенности №256 от 18.03.2014, выданной сроком до 31.12.2014,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда гражданское дело по иску администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области к Блиновой Г.В., Блинову Н.А., Блиновой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация МО Муромцевское сельское поселение ... обратилась в суд с исковым заявлением к Блиновой Г.В., Блинову Н.А., Блиновой А.А., действующей в своих интересах и в интересах Б. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
 
    В обосновании заявленных требований указано, что на основании постановления губернатора администрации Владимирской области № 1004 от 31 декабря 2008 года « О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Судогодского района и муниципальным образованием Муромцевское сельское поселение Судогодского района, администрации МО Муромцевское сельское поселение на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: Судогодский район, пос. Муромцево, ул. Бор, дом 1, кв.2, в которой, на тот момент, были прописаны и проживали наниматель Блинова Г.В. и члены ее семьи: Блинов Н.А., Блинова А.А., Блинов И.А., Б.. Долг по оплате за жилищно- бытовые услуги по состоянию на январь 2014 года составляет .... При этом указано, что ответчики бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, фактически не проживая в данной квартире, допускают ее разрушение, не соблюдают правила пользования жилым помещением, длительное время не делают ремонт, содержат помещение в антисанитарном состоянии. Администрацией МО Муромцевское сельское поселение 19 апреля 2013 года ответчикам было вручено предупреждение о приведении жилого помещения в надлежащее состояние до 19 декабря 2013 года, которое ответчиками было проигнорировано, и мер к приведению помещения в надлежащее состояние не предпринято. 23 декабря 2013 года ответчикам повторно вручено предписание и установлен срок приведения жилого помещения в надлежащее состояние. 23 января 2014 года ответчикам вручено предписание о намерении обратиться в суд с исковым заявлением о выселении нанимателя и членов ее семьи.
 
    Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит суд выселить Блинову Г.В., Блинова Н.А., Блинову А.А., Б. из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: ... и снять их с регистрационного учета.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации МО Муромцевское сельское поселение Судогодского района Баранова Е.С. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам указанным в иске и просила их удовлетворить.
 
    Ответчик Блинова Г.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила суду, что в спорном жилом помещении она проживает одна и в виду отсутствия денежных средств самостоятельно сделать ремонт в квартире она не может. Другого места жительства у нее не имеется.
 
    Ответчики Блинов Н.А., Блинова А.А., будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства на судебное заседание не явились.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации МО « Судогодский район» Шумилова М.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в части выселения несовершеннолетнего Б. ... года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: ....
 
    Представитель прокуратуры Судогодского района Половников А.В. полагал, что заявленные исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и(или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей или бесхозяйственным обращением с жилым помещением возможно по требованию наймодателя, однако лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя указанные лица не устранят допущенные нарушения.
 
    Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и(или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и(или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
 
    К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и(или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
 
    При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается постановлением губернатора Владимирской области Виноградова Н.В. № 1004 от 31 декабря 2014 года « О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между МО « Судогодский район» и МО Муромцевское сельское поселение, муниципальному образованию Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области на праве собственности принадлежит квартира № ...
 
    Согласно справке № 311 от 18 марта 2014 года, выданной администрацией МО Муромцевское сельское поселение Судогодского района на основании записи в похозяйственной книге № 22 за 2014 год, лицевой счет № ..., в квартире ... зарегистрированы по месту жительства Блинова Г.В., Блинов Н.А., Блинова А.А., Б. ( л.д.6).
 
    Из пояснений представителя администрации МО Муромцевское сельское поселение следует, что договор найма жилого помещения между администрацией МО Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области и Блиновыми не заключался.
 
    18 апреля 2013 года жилищно-бытовой комиссией, с участием Блиновой Г.В., было произведено обследование квартиры, расположенной по адресу: .... Согласно заключения, составленного по результатам обследования помещения, указанная квартира находится в удовлетворительном состоянии, требуется косметический ремонт, а также восстановление системы водоснабжения и водоотведения помещения и санитарная обработка. ( л.д. 10-11).
 
    По результатам проведенного обследования в адрес Блиновой Г.В. 19 апреля 2013 года выдано предупреждение о необходимости произвести ремонт в жилом помещении в течении 8 месяцев с момента получения предупреждения. Остальным членам семьи Блиновым предупреждение не выносилось.
 
    Из акта обследования жилого помещения от 20 декабря 2013 года составленного жилищно-бытовой комиссией, следует, что в квартире № ... длительное время не производился текущий ремонт, требуется косметический ремонт, сантехническое оборудование отсутствует, необходимо произвести ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, произвести санитарную очистку помещения. ( л.д. 7).
 
    23 декабря 2013 года администрацией МО Муромцевское сельское поселение в адрес Блиновой Г.В., вынесено предупреждение об устранении нарушений, выявленных в ходе осмотра муниципальной квартиры.
 
    23 января 2014 года в адрес Блиновой Г.В. вынесено предупреждение о намерении обращения в суд с исковыми требованиями о выселении как ее самой, так и членов ее семьи.
 
              Тот факт, что Блиновы имеют задолженность по оплате за жилищно- коммунальные услуги по состоянию подтверждено документально, а именно копиями лицевых счетов.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели М.Н. и М.Г. пояснили, что являются соседями семьи Блиновых. Пояснили, также, что в квартире проживает одна Блинова Г.В.. Блинов Н.А. и Блинова А.А. проживают по другим адресам. Блинова Г.В. до января 2014 года вела ..., в связи с чем они неоднократно были вынуждены обращаться в полицию. Однако, в последнее время, начиная с января 2014 года Блинова Г.В. изменила свое поведение.
 
    Свидетель К. суду пояснила, что она работает главным специалистом по имуществу и экономическим вопросам администрации МО Муромцевское сельское поселение и принимала участие в обследование квартиры, в которой зарегистрирована семья Блиновых. В ходе проведения обследования было установлено, что в квартире требуется провести косметический ремонт, имеются следы пожара. Также пояснила, что в квартире каких-либо повреждений либо уничтожений структурных элементов квартиры при проведении обследования не выявлено.
 
    Таким образом судом установлено, что в настоящее время в квартире ... проживает только ответчик Блинова Г.В.
 
    Блинов Н.А., Блинова А.А., Б. в спорном жилом помещении не проживают длительное время. При этом, доказательств обращения к ним с требованиями о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, либо предупреждения (предписания) о возможности их выселения суду не представлено.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В данном случае, администрацией МО Муромцевское сельское поселение не представлено допустимых и однозначных доказательств, подтверждающих систематическое противоправное виновных действий со стороны ответчиков, влекущих разрушение жилого помещения. Наличие у ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, не является основанием для их выселения по ст. 91 ЖК РФ.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом того, что по настоящему спору доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости для установления по ст. 91 ЖК РФ оснований для выселения ответчиков без предоставления иного жилого помещения, стороной истца не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации МО Муромцевское сельское поселение Судогодского района о выселении Блиновой Г.В., Блинова Н.А., Блиновой А.А. и Б.. и снятии их с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области к Блиновой Г.В., Блинову Н.А., Блиновой А.А., действующей в своих интересах и в интересах Б. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                        Н.А. Смирнова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2014 года.