Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-352/12
Дело № 2-352/12
Решение
именем Российской Федерации
24 апреля 2012 года г.Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Морозова А.В.,
при секретаре Бородиной Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шилке гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах РФ, муниципального образования муниципального района «Шилкинский район» в лице Отдела опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район», несовершеннолетнего ФИО1 к Лукьяновой Наталье Александровне о понуждении к совершению определенных действий
установил:
Шилкинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. В свои требования мотивирует следующим, что Шилкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения опекунами (попечителями), проживающими на территории Шилкинского района, установленной законом обязанности - не позднее 1 февраля текущего года предоставить в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Проверкой установлено, что 27.05.2002 г. постановлением главы администрации муниципального района «Шилкинский район» № 229 Лукьянова Н.А.. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО1. Лукьяновой Н.А.отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за период 2011 года в адрес Отдела опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» в срок до 01.02.2012 года предоставлен не был и не направлен до настоящего времени.
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного. Таким образом, опекуном Лукьяновой Н.А. нарушен установленный законом и государством порядок предоставления отчета опекуна с целью реализации органом опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» возложенных федеральным законом задач в сфере осуществления контроля за сохранностью имущества и управлением имущества подопечного ФИО1, что в свою очередь нарушает и права несовершеннолетнего на своевременную защиту его имущественных прав со стороны органа опеки и попечительства.
Шилкинский межрайонный прокурор обращается в суд в интересах Российской Федерации, муниципального образования муниципального района «Шилкинский район» в лице Отдела опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» и несовершеннолетнего ФИО1 на основании положений ст. 45 ГПК РФ. Просит обязать Лукьянову Наталью Александровну предоставить в письменной форме, согласно утвержденной Постановлением Правительства РФ форме, в Отдел опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом.
Представитель Шилкинской межрайонной прокуроры в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просила обязать Лукьянову Наталью Александровну предоставить в письменной форме, согласно утвержденной Постановлением Правительства РФ форме, в Отдел опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом.
Ответчик Лукьянова Н.А.. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела судом извещена надлежащим образом.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.
В соответствии с положениями ст. 4 Закона задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются: обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; защита прав и законных интересов подопечных; обеспечение достойного уровня жизни подопечных; обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
Согласно ст. 5 Закона деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии соследующими принципами: свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; контроль за деятельностью по опеке и попечительству; обеспечение зашиты прав и законных интересов подопечных.
Статьей 7 Закона определены основные задачи органов опеки и попечительства, которыми являются: защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством: надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помешены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п.п. 4, 11 ч. 1 ст. 8 Закона к полномочиям органов опеки и попечительства относятся осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей (ч.1 ст. 24 Закона).
В силу положений ст. 25 Закона опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах РФ, муниципального образования муниципального района «Шилкинский район» в лице Отдела опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район», несовершеннолетнего ФИО1 к Лукьяновой Наталье Александровне о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить полностью.
Обязать Лукьянову Наталью Александровну предоставить в письменной форме, согласно утвержденной Постановлением Правительства РФ форме, в Отдел опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом.
На решение может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края в течение 30 дней.
Судья А.В. Морозов
Копия верна:
Судья Морозов А.В.
