Решение от 11 февраля 2014 года №2-35/2014г.

Дело № 2-35/2014г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    11 февраля 2014 года г.Дмитровск Орловской области
 
    Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Власовой Л.В.
 
    при секретаре Котовой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Воропаева ИО1 к администрации Долбенкинского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Воропаев ИО1 обратился в суд с иском к администрации Долбенкинского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру. В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения правления СПК «<данные изъяты>» истцу, как работнику СПК, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, однако, документов, подтверждающих данный факт, не сохранилось. На основании акта приема-передачи жилых помещений спорная квартира конкурсным управляющим СПК «<данные изъяты>» была передана на баланс администрации Долбенкинского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ квартира, в которой проживает истец, была передана в собственность Воропаеву В.В., однако ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности у Администрации Долбенкинского сельского поселения <адрес> на спорный объект недвижимого имущества, истец не может воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Просит признать за ним право собственности на квартиру, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании Воропаев В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать за ним право собственности на квартиру, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> в порядке приватизации.
 
    Представитель ответчика – администрации Долбенкинского сельского поселения <адрес> – Алешкина Н.А. исковые требования Воропаева В.В. признала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что на основании решения правления СПК «<данные изъяты>» истцу было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, однако документы, подтверждающие предоставление ему спорного жилого помещения, не сохранились. В соответствии с договором на передачу в собственность жилого помещения от 11.01.2010, данная квартира была передана в собственность истцу, который зарегистрирован и проживает в этом жилом помещении до настоящего времени и предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда не использовал.
 
    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя 3-го лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Ст.11 вышеуказанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
 
    Как следует из справок №451,456 от 13.12.2013, выданных администрацией <адрес> сельского поселения <адрес>, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> сельское поселение, <адрес>, находится на балансе администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, что также подтверждается представленным актом приемки-передачи жилых помещений в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения <адрес> от 13.02.2006.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения правления СПК «<данные изъяты>» истцу было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, однако документов, подтверждающих предоставление Воропаеву В.В. жилого помещения в архивном отделе администрации <адрес> в архивном фонде колхоза <данные изъяты> Совета на хранении не имеется.
 
    Из копии паспорта Воропаева В.В. – №, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ год он был зарегистрирован в <адрес> <адрес> сельской администрации <адрес>.
 
    В соответствии с техническим паспортом, общая площадь спорной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер жилого помещения №.
 
    По договору на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сельского поселения <адрес> передала в собственность, а Воропаев В.В. принял в собственность жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, п<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Постановлением главы администрации <адрес> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилым помещениям, расположенным на территории <адрес> сельского поселения. произведена нумерация жилых домов, в то числе и спорному жилому помещению – квартира №, жилой дом №.
 
    Запись об учете объекта недвижимости: <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущества в <адрес>, отсутствует.
 
    В Реестре государственной собственности <адрес> объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, не значится.
 
    В Реестре муниципальной собственности Муниципального образования <адрес> объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, не значится.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец - Воропаев В.В. свое право на приватизацию не использовал. Так, согласно справки № от 13.12.2013, выданной администрацией <адрес> сельского поселения <адрес>, Воропаев В.В. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении один (№), расположенном в <адрес> <адрес> сельского поселения <адрес>, за время проживания в приватизации жилья на территории <адрес> сельского поселения <адрес> не участвовал.
 
    Данное обстоятельство также подтверждается справкой № от 15.12.2009, выданной Управлением городского хозяйства администрации <адрес>, справкой № от 16.01.2013, выданной отделом по Управлению муниципальным имуществом <адрес>, согласно которым Воропаев В.В. за период проживания в приватизации жилья на территории <адрес> и <адрес> не участвовал. В реестровой книге № регистрации договоров на передачу квартир (домов) в собственность граждан реестровая запись за вышеуказанный период отсутствует.
 
    Согласно выписке из домовой книги <адрес> <адрес> сельского поселения <адрес>, выданной администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> № от 13.12.2013, в спорном жилом помещении зарегистрирован Воропаев В.В.
 
    Из уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на спорное недвижимое имущество – квартиру №№ дома №№, расположенное в <адрес> <адрес> сельского поселения <адрес>.
 
    Государство, устанавливая право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Ограничение права на приватизацию допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность. Однако такие обстоятельства по делу не установлены.
 
    Жилое помещение – квартира №№ жилого дома №№, инвентарный номер №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, не числится в реестре федерального имущества, реестре государственного имущества <адрес> и реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, числится на балансе администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, но права на недвижимое имущество не зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>, вследствие чего истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему жилого помещения, что не соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации и статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Таким образом, если право собственности на жилое помещение, предоставленное гражданину по договору социального найма, и переданное ему в собственность по договору на передачу в собственность жилого помещения, не зарегистрировано в установленном законом порядке, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец вселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, в установленном законом порядке и был там зарегистрирован; истец проживает в этом жилом помещении до настоящего времени и использует квартиру по целевому назначению, что подтверждается представленной справкой № от 13.12.2013, выданной администрацией <адрес> сельского поселения <адрес>, согласно которой Воропаев В.В. задолженности по квартплате за период с 2010 года по декабрь 2013 не имеет; данный объект недвижимости был предоставлен истцу для проживания на основании решения правления СПК «<данные изъяты>» в связи с осуществлением трудовой деятельности (трудовая книжка на имя Воропаева В.В. № № от13.04.1981, а затем – передан безвозмездно в собственность по договору от 11.01.2010; истец в приватизации жилья не участвовал и в силу закона имеет право на приобретение спорной квартиры в собственность бесплатно, в порядке приватизации. То обстоятельство, что администрация <адрес> сельского поселения <адрес> не зарегистрировала свое право собственности на спорное жилое помещение – квартиру №№ жилого дома №№, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, т.е. существующая неопределенность в правоотношениях применительно к спорному жилому помещению, не может препятствовать истцу в реализации предусмотренного законом права на приватизацию данного объекта недвижимости.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Воропаева ИО1 к администрации Долбенкинского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.
 
    Признать за Воропаевым ИО1, проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру, инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Л.В. Власова