Решение от 22 января 2014 года №2-35/2014

             Дело № 2-35/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
             22 января 2014 года                                           пгт Камское Устье
 
             Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Д.М. Россиева,
 
    при секретаре М.С. Ярославской,
 
    с участием представителя истцов Давлетшиной А.И., Аскаровой И.Х., Гарифуллина И.З., Садриевой Н.Х., Шакировой Ф.Ш. по доверенности Хамкина А.Е.,
 
    представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан Г.З. Гайнуллиной,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО, по доверенности Козловой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлетшиной А.И., Аскаровой И.Х., Гарифуллина И.З., Садриевой Н.Х., Шакировой Ф.Ш. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства и обязании аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             Хамкин А.Е., действующий на основании доверенности истцов Давлетшиной А.И., Аскаровой И.Х., Гарифуллина И.З., Садриевой Н.Х., Шакировой Ф.Ш., обратился в суд с иском к ответчику филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан с требованием о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения гражданского дела стороной истца исковые требования были дополнены требованием об обязании ответчика аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.
 
             В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал. Из искового заявления, пояснений представителя истцов следует, что истцы являются сособственниками земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>. Данный земельный участок находится в общей долевой собственности. Истцы пожелали выдела земельного участка за счёт принадлежащих им земельных долей. Ими были проведены определённые действия, предусмотренные законом, связанные с государственной регистрацией права по выделу земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., а именно имеющего кадастровый номер <данные изъяты>. Однако ответчиком сведения о земельном участке с данным номером были аннулированы, и истцы заявляют требования об обязании ответчика восстановить сведения о земельном участке. После подачи иска в суд и проведения предварительного слушания требования были дополнены на том основании, что один из содольщиков ФИО вновь поставила земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <данные изъяты>. Представитель истцов полагает, что в данном случае ФИО были допущены многочисленные нарушения законодательства, связанные с выделом доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и у ответчика не имелось оснований для его постановки на учёт с присвоением нового номера. Поэтому представитель истцов просит обязать ответчика аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.
 
             В ходе рассмотрения дела на основании заявления к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО. Представитель третьего лица с заявленными требованиями не согласилась. Суду пояснила, что ФИО является сособственником вышеуказанного земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>. Ей на праве общей долевой собственности принадлежат <данные изъяты> га. В соответствии с требованиями закона ею были проведены действия по выделу земельного участка в счёт земельных долей, организовано проведение кадастровых работ по межеванию выделяемого земельного участка. По результатам межевания на основании заявления от имени ФИО ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан земельный участок площадью <данные изъяты> га поставлен на кадастровый учёт с присвоением ему номера <данные изъяты>. С целью исправления обнаружившихся ошибок на основании заявления от имени ФИО в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок был снят с кадастрового учёта. Представитель третьего лица полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов об обязании ответчика восстановить в кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. После того, как ошибки были устранены, на основании заявления от имени ФИО выделяемый земельный участок площадью <данные изъяты> га вновь был поставлен на учёт с присвоением ему номера <данные изъяты>, и у истцов отсутствуют основания требования от ответчика аннулировать о нем сведения.
 
             Представитель ответчика иск признала частично. Показала, что закон допускает снятие с кадастрового учёта временно постановленного на учёт земельного участка по заявлению заявителя, собственника земельного участка. В рассматриваемом случае земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на учёт от имени ФИО и снят по заявлению от её имени. Ответчик в соответствии с требованиями закона не уполномочен самостоятельно ставить на учет земельные участки. Ответчик является регистрирующим органом и постановку на учет осуществляет на основании представленных документов. В рассматриваемом случае это были документы, результаты межевания, проводимого по заявлению от имени ФИО, полученные от кадастрового инженера. Каких-либо нарушений установлено не было, что позволило поставить участок на временный учёт и присвоить ему номер <данные изъяты>. По заявлению от имени ФИО временно постановленный земельный участок с кадастровым <данные изъяты> был снят с учёта. Ответчик не наделён правом постановки на учёт данного земельного участка по требованию другого сособственника. Поэтому представитель ответчика полагает, что данное требование к нему основано не на законе, предъявлено ошибочно и просит в его удовлетворении отказать. В тоже время представитель ответчика указывает на то, что действительно при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ответчиком была допущена ошибка, не учтено требование закона, регламентирующее специальную процедуру постановки на учет земельных участков сельскохозяйственного назначения. Так, не было учтено, что имелись возражения в отношении выделяемого земельного участка от других сособственников. Поэтому представитель ответчика в данной части исковые требования признаёт и согласен на снятие с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
 
             Анализ пояснений участников процесса, изучение материалов дела, представленных документов позволяет придти к следующему выводу.
 
             В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 ст. 24 настоящего Федерального закона.
 
             В силу ч. 4 ст. 24 Федерального закона N 221-ФЗ, сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
 
             В соответствии с ч. 5 ст. 24 Федерального закона N 221-ФЗ в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
 
             Согласно п. 53 Приказа Минэкономразвития РФ N 42 от 4 февраля 2010 года "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижности, следует, что "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае:
 
             истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него;
 
             представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКП о котором имеют "временный" статус;
 
             представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости или лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового чета части объекта недвижимости, сведения ГКН о которой имеют "временный" статус.
 
             Сторона истца, обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, фактически выражает своё несогласие со снятием с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Требования обусловлены тем, что истцы совершают действия, направленные на выдел земельного участка, и фактически претендуют на него. Ранее данный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт одним из сособственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО, которая, по мнению стороны истца, отказалась от выдела земельного участка. Стороны не оспаривают того, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имел статус временного. Вышеуказанные нормы закона наделяют собственника земельного участка обратиться в регистрирующий орган с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, имеющего статус «временный». ФИО, как имеющая в общей собственности долю на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, из которого планировалось выделить долю или часть земельного участка с присвоенным номером <данные изъяты>, имела на это право. При этом суд считает необоснованной ссылку стороны истца на то обстоятельство, что ФИО отказалась от выдела доли в судебном порядке, так как вынесенным определением Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан всего лишь констатировался факт отказа ФИО от разрешения спора в судебном порядке. Право на выдел своей доли за ФИО сохраняется, и она не лишена возможности сделать это в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
             Таким образом, ФИО, осуществляя правомочия собственника земельного участка, имела право на формирование земельного участка с целью его выдела, обращение в орган кадастрового учета с целью постановки на кадастровый учет, а впоследствии и на обращение с заявлением о снятии такого земельного участка, сведения о котором носили временный характер, с кадастрового учета, что соответствует положениям ч. 5 ст. 24 ФЗ N 221-ФЗ, а ответчик действовал в соответствии с вышеуказанными нормами закона.
 
             При этом суд не находит предусмотренных законом оснований для обязания ответчика вновь поставить на учёт земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, так как представитель ФИО в судебном заседании сослалась на имеющиеся ошибки, то есть указала причины, побудившие снять его с кадастрового учёта.
 
             Истцом заявлено требование об обязании ответчика аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.
 
             Представитель третьего лица возражает против удовлетворения данного требования на том основании, что первоначальные ошибки, послужившие причиной снятия земельного участка с учёта, были устранены, документы были приняты, и на законном основании участок с новым номером был поставлен на кадастровый учёт.
 
             В свою очередь, представитель ответчика с заявленным требованием согласилась, так как действительно участок был поставлен на учёт при наличии возражения со стороны других сособственников земельного участка.
 
             Согласно положениям п. 7 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
 
             В рассматриваемом случае истцами направлялось возражение относительно размера местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. В нем указывалось на несогласие относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Наличие такого возражения подтвердила в судебном заседании представитель ответчика, которая признаёт, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на учет по невнимательности сотрудника регистрирующего органа.
 
             Несоблюдение вышеуказанной нормы закона, признание вышеуказанного обстоятельства ответчиком являются основанием для удовлетворения заявленных требований в данной части.
 
             Таким образом, по результатам рассмотрения иска в судебном заседании, установленным обстоятельствам дела, суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные требования.
 
             Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
 
             В рассматриваемом случае в ходе рассмотрения данного гражданского дела были применены меры обеспечения по иску в виде запрета регистрационных действий на спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Так как суд признал незаконность постановки на кадастровый учет данного земельного участка, а ответчиком данное обстоятельство признаётся и выражается готовность исправить допущенное нарушение, суд считает необходимым отменить вышеуказанную меру по обеспечению иска.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
             Иск Давлетшиной А.И., Аскаровой И.Х., Гарифуллина И.З., Садриевой Н.Х., Шакировой Ф.Ш. удовлетворить частично.
 
             Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Республике Татарстан аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства.
 
             В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
 
             Принятые судом ДД.ММ.ГГГГ меры обеспечения по иску в виде запрета регистрационных действий на спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отменить.
 
             Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстанв течение месяца со дня составления мотивированного решения через пять рабочих дней, 27 января 2014 года.
 
Судья                              Д.М. Россиев
 
                                                    Копия верна:
 
Судья                              Д.М. Россиев