Решение от 08 апреля 2014 года №2-351/2014

    Дело №2-351/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Вятские Поляны 08 апреля 2014 г.
 
    Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Логинова А.А.,
 
    с участием:
 
    помощника Вятскополянского межрайпрокурора Санниковой Е.В.,
 
    при секретаре Рупасовой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вятскополянского межрайпрокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Вятскополянский межрайпрокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересахнеопределенного круга лицобратился в Вятскополянский районный суд с иском к администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны, в котором просит:
 
    признать незаконным бездействие ответчика по ликвидации свалки, расположенной на территории города Вятские Поляны вблизи с контейнерной площадкой по ***;
 
    обязать ответчика принять меры по ликвидации существующей свалки на территории города. В обоснование исковых требований указал, что согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярно очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с п. 25 ст. 33 Устава муниципального образования к компетенции администрации городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В ходе проверки природоохранного законодательства, проведенного Вятскополянской межрайонной прокуратурой, *** года, на территории г. Вятские Поляны на землях города вблизи с контейнерной площадкой по *** выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов, отходы размещены в кучи высотой от 0,5 до 21,0 метра, навалом. Непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ.
 
    В судебном заседании помощник Вятскополянского межрайпрокурора Санникова Е.В. уточнила исковые требования, просила признать незаконным бездействие администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны по непринятию мер по устранению несанкционированной свалки на территории г. Вятские Поляны на землях города вблизи с контейнерной площадкой по ***.
 
    Представитель ответчика и.о. главы администрации города Шапоренков Е.С. в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в настоящее время прилегающая территория к контейнерной площадке, расположенной у дома по ***, очищена от бытового мусора. В иске просил отказать.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 5 Закона Кировской области от 06.06.2007 года № 131-ЗО «Об отходах производства и потребления в Кировской области», абз. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.24 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования «Город Вятские Поляны», принятого решением Вятскополянской городской Думы от 29.06.2005 № 45, к вопросам местного значения относятся вопросы организации сбора и вызова бытовых отходов и мусора, что, соответственно, входит в компетенцию исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны.
 
    Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярно очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    В соответствии с п.25 ч.1 ст.33 Устава муниципального образования к компетенции администрации относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Как следует из справки от ***., а также представленной фототаблицы на территории г. Вятские Поляны земли населенных пунктов, вблизи с контейнерной площадкой по *** выявлена несанкционированная свалка несанкционированная свалка бытовых отходов (отходы из жилищ несортированные, ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак). Отходы размещены в кучи высотой от 0,5 до 21,0 метра, навалом. Суд соглашается с доводами прокурора о том, что наличие данной несанкционированной свалки бытовых являлось вследствие бездействия ответчика по содержанию подконтрольной территории.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчиком администрацией муниципального образования городской округ город Вятские Поляны проведена работа по устранению несанкционированной свалки, что подтверждается актом от ***г., проведенного комиссией по благоустройству: установлено, что несанкционированная свалка на территории *** вблизи с контейнерной площадкой по *** ликвидирована.
 
    Требование о ликвидации данной свалки прокурор не поддержал в связи с добровольной ликвидацией этой свалки. Поэтому суд оценивает действия ответчика исходя из оставшихся исковых требований.
 
    Суд, считает, что своим бездействием по несвоевременному устранении несанкционированной свалки ответчик нарушил права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Вятскополянского межрайпрокурора удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны по непринятию мер по устранению несанкционированной свалки на территории ***, земли населенных пунктов, вблизи с контейнерной площадкой по ***.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.