Решение от 10 июня 2014 года №2-351/2014

    Дело № 2-351/2014 г                             
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 года                                                                                                     г.Данков
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего Чумаченко Л.М.,
 
    при секретаре Сысоевой Т.В.,
 
           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаева Н.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Данковском районе Липецкой области о включении периодов работы в трудовой стаж,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Нечаев Н.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Данковском районе Липецкой области о восстановлении страхового стажа с 1993 по 2002 года согласно Федеральному закону от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании статьи 13 п.3, ссылаясь на то, что с 20 февраля 1993 года по 16 июня 2009 года работал главой крестьянского хозяйства «Н», но период работы с 1993 года по 2002 год не был засчитан в стаж при назначении ему пенсии. Согласно выписке из ЕГРЮЛ КФХ «Н» зарегистрировано в качестве юридического лица 25 ноября 2002 года, поставлено на учет в налоговом органе 16 апреля 1993 года, в Пенсионном фонде зарегистрировано 31 марта 1998 года. Архив крестьянского хозяйства полностью не сохранился, в налоговой инспекции отказали в выдаче ведомостей финансовых результатов со ссылкой на хранение архива только в течение 5 лет. Считает, что согласно имеющимся в его пенсионном деле ведомостям финансовых результатов за 1998, 1999 и 2000 года им оплачены страховые взносы в Пенсионный фонд в полном объеме, так как фонд необоснованно включает в доход строку 9 ведомостей финансовых результатов. Кроме того, согласно имеющейся ведомости за 2001 год единый социальный налог им перечислен полностью, за 2002 год ведомость не сохранилась, но сохранились платежные документы, подтверждающие оплату страховых взносов в Пенсионный фонд. Указал, что несмотря на то, что архив хозяйства не сохранился, и период работы с 1993 года по 1996 год документально подтвердить не может, просил восстановить его страховой стаж с 1993 по 2002 года.
 
    В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Данковском районе Липецкой области включить периоды его работы с 1993 по 2002 года в страховой стаж. Пояснил, что 20 февраля 1993 года по 17 февраля 2010 года работал главой крестьянского хозяйства «Н», что подтверждается копией трудовой книжки. Член КФХ С.А.В. участия в деятельности хозяйства не принимал. Указал, что возможно хозяйство не получало дохода, поэтому с 1993 года по 1997 год им не оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Однако, считает, что, несмотря не отсутствие документов оплаты страховых взносов, Пенсионный фонд обязан включить ему в страховой стаж данный период работы, так как это предусмотрено Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Считает, что согласно ведомостям финансовых результатов за 1998, 1999 и 2000 года им оплачены страховые взносы в Пенсионный фонд за период с 1997 года по 2000 год в полном объеме, так как фонд необоснованно включает в доход строку 9 ведомостей финансовых результатов, относящуюся к расходам хозяйства. При этом, согласно ведомости за 2001 год единый социальный налог им перечислен полностью, в том числе в Пенсионный фонд, за 2002 год ведомость не сохранилась, но платежные документы, подтверждают оплату им страховых взносов в Пенсионный фонд в полном объеме.
 
    Представитель УПФР в Данковском районе Липецкой области по доверенности Родионова Ж.В. исковые требования не признала и пояснила, что согласно п.6 ст.25 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию. Вместе с тем, только 31 марта 1998 года КФХ «Н» было зарегистрировано в Пенсионном фонде, при этом истцом Нечаевым Н.В. не в полном размере оплачивались страховые взносы с 1998 по 2002 года. В период с 1993 по 1997 года Нечаев Н.В., как глава КФХ, не сдавал ведомости финансовых результатов, а потому у Пенсионного фонда не было законных оснований для включения спорных периодов с 1993 по 2002 года в страховой стаж истца.
 
    Представитель УПФР в Данковском районе Липецкой области по доверенности Кудряшова С.В. исковые требования не признала и пояснила, что КФХ «Н» было зарегистрировано в Пенсионном фонде РФ 31 марта 1998 года. Главой КФХ Нечаевым Н.В. сдавались в Пенсионный фонд ведомости финансовых результатов за период с 1998 по 2000 года, но страховые взносы оплачивались не в полном размере, поскольку истец необоснованно не включал в доходы хозяйства оплату своего труда, указанную в ведомости под строкой № 9, хотя это противоречит Постановлению Совета Министров от 11.10.1993 года № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации». В 2002 году Нечаевым Н.В. также не полностью были оплачены взносы в фиксированном размере 1800 рублей.
 
    Представитель 3-го лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по доверенности Ивахова Е.А. против заявленных требований не возражала и пояснила, что сведения об уплате КФХ «Н» единого социального налога за 2001 год в электронной базе данных в МИФНС отсутствуют, срок хранения бумажных носителей истек. В соответствии с представленными истцом в суд ведомостью финансовых результатов за 2001 год, налоговой декларацией для индивидуальных предпринимателей (включая применяющуюся упрощенную систему налогооблажения), родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянских (фермерских) хозяйств по единому социальному налогу (взносу) за 2001 год, квитанциями об оплате ЕСН за 2001 год, единый социальный налог оплачен крестьянским (фермерским) хозяйством «Н» в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения сторон и представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
 
    Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (пункт 1 ст.10); при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии со ст.25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве и пунктом 15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, время работы главы крестьянского хозяйства включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно Порядку уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.121991 года № 2122-1, плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ являются, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом плательщик страховых взносов обязан зарегистрироваться в соответствующих органах Пенсионного фонда РФ, а до завершения формирования этих органов - у уполномоченных Пенсионного фонда РФ в районах и городах в течение 30 дней, для крестьянских (фермерских) хозяйств - со дня их государственной регистрации по месту нахождения.
 
    Пунктом 4.6 вышеуказанного нормативного акта крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 05.02.1997 года № 26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» размер тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ установлен для крестьянских (фермерских) хозяйств в размере 20,6 % дохода от их деятельности. Данный размер тарифа действовал до 2001 года.
 
    С 01 января 2001 года взносы на государственное социальное страхование уплачивались в составе единого социального налога (взноса), порядок исчисления и уплаты которого установлен главой 24 Налогового кодекса РФ.
 
    В соответствии ст.28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с 01 января 2002 года КФХ должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд в фиксированном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 рублей в месяц, при этом 100 рублей направлялось на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением № 308, утвержденным 04.06.1991 года Советом Министров РСФСР «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР», страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года. При этом доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
    Аналогичная позиция была отражена в Постановлении Правительства РФ от 11 октября 1993 года № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ», согласно которой крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.
 
    В соответствии со ст.257 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.
 
               Судом установлено, что постановлением администрации Данковского района от 09.04.1993 года № 158 зарегистрировано крестьянское хозяйство «Н», главой которого утвержден Нечаев Н.В., а его членом - Стуколов А.В..
 
    Согласно сведениям, представленным ГУ УПФР в Данковском районе Липецкой области, КФХ «Нечаевское» было зарегистрировано в Данковском районе в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ 31 марта 1998 года под № 762.
 
    Полученные хозяйством по истечении года результаты деятельности отражались в отчете 5-КХ, что являлось основанием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Истец Нечаев Н.В. работал в КФХ «Н» один в качестве главы крестьянского хозяйства. При этом, согласно объяснениям истца, член хозяйства Стуколов А.В. участия в хозяйственной деятельности КФХ «Н» не принимал и страховые взносы, оплаченные КФХ в спорный период, следует относить к страховым взносам, оплаченным только за него, Нечаева Н.В..
 
    Истцом не отрицалось, что хозяйство не получало дохода в период с 1993 года по 1997 год и поэтому не оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Данный факт подтверждается регистрацией КФХ «Н» в Пенсионном фонде только 31.03.1998 года, и отсутствием в ГУ УПФР в Данковском районе до 1998 года отчетов 5-КХ, которые имеются в наличие у ответчика за 1998, 1999 и 2000 года.
 
    Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа ПФР или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
 
    Принимая представленные сторонами платежные документы оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд КФХ «Н», суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы за 1998, 1999, 2000 и 2002 года.
 
    Так, за 1997 год истцом было оплачено 405,57 рублей, в то время как доказательств дохода КФХ истцом представлено не было.
 
    А потому, учитывая, что регистрация КФХ в ГУ УПФР в Данковском районе Липецкой области была осуществлена 31 марта 1998 года, то суд принимает платеж от 31.03.1998 года, как авансовый платеж за 1998 год. Доход КФХ за 1998 год составил 21571 рубль, следовательно, страховой взнос составил - 2873,13 рубля (21571 рубль х 20,6 %:365 дн. х 236 дн.), оплачено истцом за 1998 год - 1007,27 рублей (405,57 + 601,70).
 
    Так, за 1999 год истцом было оплачено 987 рублей, в то время как доход КФХ составил 13830 рублей, а, следовательно, страховой взнос составил - 2848,98 рублей (13830 рублей х 20,6 %).
 
    Так, за 2000 год Нечаевым Н.В. оплачено 494 рубля, в то время как доход КФХ за 2000 год составил 3600 рублей, а, следовательно, страховой взнос составил - 741,6 рубля (3600 рублей х 20,6 %).
 
    При этом суду не было представлено истцом доказательств оплаты страховых взносов за 2002 год в фиксированном размере, а потому суд приходит к выводу, что данные взносы за 2002 год не оплачивались. Данный факт нашел подтверждение в объяснениях представителей ответчика и представленных ими документах.
 
    Таким образом, судом установлено, что истец не в полном размере оплачивал страховые взносы за период с 1998 по 2000 года, а за 2002 год вообще не оплачивал, следовательно, данные периоды не могут быть включены в страховой стаж Нечаева Н.В..
 
    Доводы истца о том, что оплата его труда не обоснованно засчитывается ответчиком в доходную часть, в процентном отношении к которой оплачивается страховой взнос, суд считает основанными на неправильном толковании норм права.
 
    Согласно ст.25 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства.
 
    Аналогичная позиция изложена в Постановлении Правительства РФ от 11 октября 1993 года № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ», согласно которой доход крестьянского хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.
 
    Учитывая вышеприведенные нормы права, суд считает, что коль скоро, глава фермерского хозяйства осуществляет свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, а доходы, полученные в результате деятельности КФХ, являются доходом данного хозяйства, то и доходы в виде оплаты труда главы фермерского хозяйства являются доходами данного фермерского хозяйства.
 
    Кроме того, каких-либо доказательств, что ежегодный доход Нечаева Н.В. в виде оплаты труда был потрачен на нужды крестьянского хозяйства, последним представлено суду не было.
 
    Судом также не принимается позиция Нечаева Н.В. об обязанности включения в страховой стаж его период работы в фермерском хозяйстве только по данным трудовой книжки, в не зависимости от оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, поскольку законом предусмотрено наличие не только записей в трудовой книжке периодов трудовой деятельности в крестьянском хозяйстве, но и оплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом данные взносы являлись самостоятельными и глава КФХ с учетом требований законодательства не мог не знать о наступлении неблагоприятных последствий из-за отсутствия страховых отчислений в Пенсионный фонд с точки зрения учета его пенсионных прав в дальнейшем. А ссылка на сложную экономическую ситуацию в стране и специфику осуществления трудовой деятельности в сельскохозяйственной отрасли правового значения по существу спора не имеет.
 
    Вместе с тем, учитывая представленные истцом квитанции оплаты единого социального налога за 2001 год и объяснения представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по доверенности Иваховой Е.А., которая подтвердила оплату единого социального налога за 2001 год крестьянским (фермерским) хозяйством «Н» в полном объеме, суд считает обоснованным включить 2001 год в страховой стаж истца, тем самым частично удовлетворив требования Нечаева Н.В..
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Данковском районе Липецкой области включить в трудовой стаж Нечаева Н.В. 2001 год.
 
    В остальной части иска отказать.
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                 Л.М.Чумаченко
 
    Мотивированный текст решения составлен 15 июня 2014 года.
 
    Решение не вступило в законную силу.