Решение от 20 мая 2014 года №2-351/2014

Дело №2-351/2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сушкова Р.А.,
 
    при секретаре Алексашиной О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акимова А.М. к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о назначении пенсии о назначении пенсии и перерасчете невыплаченной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Акимов А.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о назначении пенсии по старости, указав, что 07 июня 2011 года ему исполнилось 50 лет и он обратился в Пенсионный Фонд по г. Уварово и Уваровскому району за назначением ему пенсии по старости с момента достижения им 50лет. Однако ответчик ему отказал в назначении второй пенсии, положенную по действующему законодательству, а назначил только одну пенсию, отказал в назначении второй пенсии, ссылаясь на то, что для назначения второй пенсии необходим трудовой стаж в 25 лет, хотя в законе указано, что только 5 лет. С 7 июля 2011 года ответчик ему не выплачивает вторую пенсию. Он является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и является инвалидом третьей группы, получившим увечье при исполнении иных обязанностей военной службы, которым по закону ответчик обязан выплачивать две пенсии. В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ- каждому гарантируется социальное обеспечение но возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с ч.1 ст. 15 Конституции РФ законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Однако ответчик нарушает данную статью Конституции РФ, и позволяет себе одним ликвидаторам Чернобыльской аварии назначать две пенсии после достижения 50 летнего возраста (Печканов А.Б., Воробьев Г.В., Немтинов П.С., Яньков В.П. и т.д.), а ему в назначении второй пенсии отказывает. В соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях РФ» в случаях предусмотренных ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» допускается одновременное получении пенсии но государственному пенсионному обеспечению, установленному в соответствии с данным ФЗ и трудовой пенсии, установленной в соответствии с настоящим Законом. Однако ответчик лишил его права получать две пенсии и с 21 мая 2013 года ему выплачивается только одна пенсия. В силу ч.2 ст.14 ФЗ-173 допускается одновременное получение пенсии государственному пенсионному обеспечению, установленному в соответствии с данным ФЗ и трудовой пенсии, установленной в соответствии с настоящим Законом. В соответствии с п.п.1 п.3 ст.3 ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», гражданам ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсия по инвалидности, п.п.1 п.2 ст. 15 настоящего закона и трудовая пенсия но старости. Инвалидами вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечий или заболевания, полеченных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы п.2 ст. 15 ФЗ №166. В соответствии со ст.10 ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», гражданам, указанным в п.п.2п.1 пенсии но старости назначается достижению возраста 50 и 45 лет, при наличии трудового стажа не менее 5 лет. У него трудовой стаж 18 лет. Согласно справки МСЭ -2011 №2327144 он является инвалидом третьей группы- увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС. В мае 1986 года он был призван военкоматом на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС и получил облучение 25,02. В сфере пенсионного обеспечения должны соблюдаться принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, что означает запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различий пенсионных прав лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет неравного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Этот вывод закреплен в Постановлении Конституционного суда РФ от 01.12.1997 года. №18-11 по делу о проверки конституционности отдельных положений ст.1 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и от 19.06.2002 года №11-11 по делу о проверке конституционности ряда положений Закона РФ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Данные правовые положения нашли свое подтверждение в Определении Конституционного Суда от 12.07.2006 года №350-0 (абзац 2.3. п.3) в части применения ч.1ст.30 Закона РФ «О государственных пенсиях..» Однако, ответчик с 21 мая 2013 года необоснованно отказал ему выплачивать пенсии по достижении 50 лет, как ликвидатору аварии на ЧАЭС, получившему увечье при исполнении иных обязанностей военной службы. Хотя другие Чернобыльцы(указанные выше) получают две пенсии. Просит суд обязать Пенсионный Фонд г. Уварово и Уваровского района назначить ему две пенсии и произвести перерасчет невыплаченной ему второй пенсии с 07 июля 2011 года. Взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность в связи с невыплатой ему второй пенсии с 07 июля 2011 года.
 
    В судебном заседании Акимов А.М. уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просил обязать Управление ПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области назначить ему трудовую пенсию по старости одновременно с пенсией по инвалидности, произвести перерасчет невыплаченной пенсии с 07.07.2011 года, а так же взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность в связи с невыплатой ему трудовой пенсии по старости с 07.07.2011 года.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Сиднева Г.В. с исковыми требованиями Акимова А.М. не согласилась поскольку по ее мнению заявленные исковые требования Акимова A.M. полностью не основаны на нормах действующего законодательства Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.
 
    При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
 
    Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.
 
    Так, в соответствии со статьей 29 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006г. №112-ФЗ) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ч.1 ст. 13 настоящего закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что исключает право на одновременное применение статей 29 и 30 названного Закона №1244-1.
 
    В соответствии с п.п.1., п.3, ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.п.1 п.2 (с применением п.3 и п.5 статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
 
    В силу пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по старости назначается гражданам, указанным в п.п.5, п.1., ст.4 настоящего Федерального закона, а именно граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф. Условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению данного вида пенсий регулируются положениями ст. 10, пенсия по старости назначается гражданам, ставшими инвалидами следствие катастрофы на ЧАЭС, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Вместо пенсии по инвалидности, указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную настоящим Законом.
 
    Из материалов пенсионного дела № 045141 следует, что Акимову A.M. с 05.06.1997г. назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". По достижению возраста 50 лет, Акимову A.M., протоколом назначения Управления ПФР от 25.07.2011г. назначена государственная пенсия по старости (как более выгодная) на основании пп.2, п.1, ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
 
    Назначение второй трудовой пенсии по старости может быть осуществлено на основании п.п.3 п.1, ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее достижения 60-ти летнего возраста - инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Общий страховой стаж у Акимова A.M. по состоянию на 25.07.2011г. составляет 20 лет 9 месяц 03 дня, тогда как в возрасте 55 лет необходимо 25 лет страхового стажа.
 
    Таким образом, нормы статьи 30 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 при назначении гражданам второй трудовой пенсии по старости по нормам, предусмотренным законодательством для инвалидов вследствие военной травмы не применяются.
 
    Данный вопрос являлся предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который определением от 25.01.2007г. №19-0 установил, что изменение правового регулирования в отношении рассматриваемой категории граждан является прерогативой законодателя. Данная позиция подтверждена Верховным Судом Российской Федерации (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июля 2008г. №46-В08-8)
 
    Из анализа приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в рассматриваемом случае назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
 
    Исходя из вышеизложенного, Акимов A.M. к моменту обращения в суд с исковым заявлением о наличии права на получение второй пенсии - трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.п3 п.1. ст.28 ФЗ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г., еще не достиг возраста 55 лет и у него отсутствует необходимый страховой стаж не менее 25 лет, из чего следует, что право на назначение таковой отсутствует.
 
    При рассмотрении вопроса о назначении второй пенсии по старости, необходимо также руководствоваться положениями п.2 ст.4 ФЗ от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом. Одновременное получение Акимовым A.M. государственной пенсии по старости и трудовой пенсии по старости по достижении 50 лет действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
 
    Вместе с тем, в силу ст. 19 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, а днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов. Такое заявление от истца в Управление поступило 02.08.2012г.
 
    Данное исковое заявление подано с нарушениями ст. 131, 132 ГПК РФ, а именно не указана цена иска и не приложен расчет взыскиваемых денежных средств.
 
    В связи с вышеизложенным, считают требования Акимова Алексея Михайловича необоснованными на законе и просим отказать в их удовлетворении в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ТОБГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения г.Уварово и Уваровского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом
 
    Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Статья 39 Конституции РФ представляет гражданам гарантии на социальное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.
 
    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель определяет механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.
 
    В соответствии со статьей 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006 N 112-ФЗ) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В ранее действующей редакции данной нормы за указанной категорией граждан закреплялось право на получение пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" как пенсии вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.
 
    Согласно пункту 2 названной статьи гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
 
    Согласно статье 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (введена Федеральным законом от 18 июля 2006 N 112-ФЗ) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
 
    Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
 
    Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
 
    Из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
 
    Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Из анализа приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в рассматриваемом случае назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
 
    Как следует из материалов дела и это установлено судом Акимов А.М. является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 1986 года.
 
    В соответствии со справкой №2337209 от 03 июля 2012 года Акимову А.М. установлена третья группа инвалидности по причине увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы и связано с аварией на ЧАЕС (л.д.4)
 
    Согласно удостоверению №385142 от 17.09.2002 г. Акимов А.М. являлся получателем пенсии по инвалидности на основании ст.17 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РСФСР» (л.д.5).
 
    25.07.2011 года Акимов А.М. обратился в УПФР в г.Уварово и Уваровском районе с заявлением о назначении пенсии по старости и прекращении выплаты пенсии по инвалидности (л.д.48-50).
 
    Решением ГУ- Управление ПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Акимову А.М. в соответствии со пп.2 п.1 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначена пенсия по старости. Выплата пенсии по инвалидности, в связи с переходом на другой вид пенсии была прекращена.
 
    Судом установлено, а так же следует из пояснений сторон, в июле 2011 года Акимов А.М. обратился в ГУ Управление ПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе с вопросом о назначении ему одновременно пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости, в связи с достижением 50 летнего возраста.
 
    Как следует из представленных материалов, ГУ Управление ПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе 02.08.2012 года отказало заявителю в одновременном назначении двух пенсий (трудовой по старости и по инвалидности) на том основании, что назначении пенсии по старости может быть осуществлено на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижению мужчинами возраста 55 лет и женщинами 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет (л.6-7).
 
    Истец Акимов А.М. обращаясь в суд с рассматриваемым иском в качестве его правовых оснований ссылается на положения пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", указывая, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 указанного Федерального закона, и трудовая пенсия по старости и положения ст.10 указанного выше закона, в соответствии с которыми гражданам, указанным в п.п.2 п.1 пенсия по старости назначается по достижению возраста 50 и 45 лет, при наличии трудового стажа не менее 5 лет. В связи с чем, по мнению истца, он имеет право на получение одновременно двух пенсий: трудовой пенсии по старости с 50 летнего возраста, т.е. с 07.07.2011 года и пенсии по инвалидности.
 
    Рассматривая указанные доводы истца, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
 
    Кроме того, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года, N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пунктом 2 статьи 29 базового Закона (в редакции Федеральных законов от 24 ноября 1995 г., N 179-ФЗ и от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и других лиц, перечисленных в этой норме, были приравнены по пенсионному обеспечению к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Учитывая это, указанные лица до 1 января 2002 г. имели право на получение двух пенсий - пенсии по старости или за выслугу лет и пенсии по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы - только в случае, когда такие пенсии были назначены на основании Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 5 и 41), а после этой даты - только на основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с которым эти лица имеют право на получение трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 этого Закона.
 
    Доводы истца Акимова А.М. о том, что ответчик нарушает положения ч.1 ст. 15 и ч.1 ст.39 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца; законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм, позволяя себе одним ликвидаторам Чернобыльской аварии назначать две пенсии после достижения 50 летнего возраста (Печканов А.Б., Воробьев Г.В., Немтинов П.С., Яньков В.П. и т.д.), а ему в назначении второй пенсии отказывает, судом отклоняются, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права. Кроме того, нарушение прав истца при рассмотрении дела судом не установлено.
 
    С учетом положений ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В силу пункта 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционного значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
 
    Законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно- правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 3 июня 2004 № 11-П, от 23 декабря 2004г. № 19-П).
 
    Согласно ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что одновременное получение пенсии по инвалидности и пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не допускается, поскольку с учетом положения пункта 3 статьи 10 указанного Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 этой же статьи.
 
    При таких обстоятельствах правовых оснований для назначения Акимову А.М. второй пенсии - как трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Акимова А.М. к УПФР в г. Уварово и Уваровском районе о назначении трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности с 7 июля 2011 года и взыскании образовавшейся задолженности в связи с невыплатой пенсии с 7 июля 2011 года, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца через Уваровский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Р.А. Сушков