Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-351/2014
Дело №2-351/2014
14.04.2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гусева А.И. с участием истца Яроша В.Г. представителя ответчика огороднического некоммерческого товарищества «Ветеран» <адрес> в лице председателя правления Ореховой Л.Н., при секретаре Куликовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яроша В.Г. к ОНТ «Ветеран», о признании незаконным решение общего собрания ДНТ «Ветеран», об отказе в предоставлении дополнительного земельного участка,
установил:
Ярош В.Г. обратился с исковыми требованиями в суд, просил отменить все единоличные распоряжения ФИО5 исполняющего во второй половине 2011 г. обязанности председателя правления ОНТ «Ветеран», без наделения его такими полномочиями общим собранием с нарушением решения представительного органа власти.
Признать противоправными и отменить решение общего собрания членов ДНТ «Ветеран», от 14.09.2013 г. «Об обеспечении членов товарищества недостающей землей до <данные изъяты> соток на условиях компенсации ими за культивацию земли выбывающим членам по <данные изъяты> рублей за сотку», поскольку земля является собственностью муниципального образования.
Признать обоснованным право истца Яроша В.Г. на выделение истцу дачного участка в размере <данные изъяты> кв. метров исходя из его статуса Ветерана Великой Отечественной войны и других его преимуществ вытекающих из решений общих собраний от 22.03.2012 г. и 24.06.2012 г.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ изменил исковые требования, просил суд отменить решение общего собрания членов ДНТ «Ветеран», от 14.09.2013 г. «Об обеспечении членов товарищества недостающей землей до <данные изъяты> соток на условиях компенсации ими за культивацию земли выбывающим членам по <данные изъяты> рублей за сотку», поскольку земля является собственностью муниципального образования.
Отменить решение общего собрания членов ДНТ «Ветеран» от 24.12.2013 г. по части отказа члену объединения Ярошу В.Г. в увеличении дачного участка, как нарушающее его права и законные интересы.
Признать обоснованным право истца Яроша В.Г. на выделение истцу дачного участка в размере <данные изъяты> кв. метров исходя из его статуса Ветерана Великой Отечественной войны и других его льгот, вытекающих из решений общих собраний ДНТ «Ветеран» от 22.03.2012 г. и 24.06.2012 г.
В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части признать противоправными и отменить решение общего собрания членов ДНТ «Ветеран», от 14.09.2013 г. «Об обеспечении членов товарищества недостающей землей до <данные изъяты> соток на условиях компенсации ими за культивацию земли выбывающим членам по <данные изъяты> рублей за сотку», поскольку земля является собственностью муниципального образования.
Определением суда производство по делу в указанной части заявленных требований, прекращено.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом ДНТ «Ветеран» / ранее «Дружба» / с 1982 г. и ему выделен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, позднее земельный участок предоставленный истцу был увеличен до <данные изъяты> кв. метров. В настоящее время истец намерен увеличить площадь предоставленного ему в пользование земельного участка до <данные изъяты> кв. метров полагая, что такое право предоставлено истцу в связи с тем, что истец имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", как лицо, проработавшее в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, а равно льготы, установленные ст. ст.22,23 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" являясь ветераном военной службы.
Решением общего собрания членов ДНТ «Ветеран» от 24.12.2013 г. члену объединения Ярошу В.Г. в увеличении дачного участка размером с <данные изъяты> кв. метров до <данные изъяты> кв. метров, находящегося в пользовании истца, отказано.
С данным решением истец не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика дачного некоммерческого товарищества «Ветеран» <адрес> в лице председателя правления Ореховой Л.Н., исковые требования не признала, представила суду свои возражения, пояснив, что истцу Ярошу В.Г. решением общего собрания членов ДНТ от 24.12.2013 г., отказано в увеличении находящегося в пользовании истца земельного участка.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, доказательства представленные суду в их совокупности суд приходит к следующему:
Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 года комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (ст. 2).
Статья 20 данного Закона указывает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с ч.3 ст.46 Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством:
признания их прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
В силу ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Согласно п.5.2 Устава ДНТ «Ветеран» /л.д.92/ собрание считается правомочным, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества / не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных/.
Согласно сведениям, представленным в ходе судебного разбирательства представителем ответчика на 24.12.2013 г. членами ДНТ «Ветеран» состояло <данные изъяты> человек, что отражено в протоколе № общего собрания ОНТ «Ветеран» от 24.12.2013 г., участниками судебного разбирательства не оспаривалось.
На собрании присутствовало <данные изъяты> члена ДНТ что составляет более 50 процентов членов товарищества, в связи с чем собрание членов ДНТ являлось правомочным на момент принятия оспариваемого истцом решения.
Решением общего собрания членов ДНТ «Ветеран» от 24.12.2013 г. в удовлетворении заявления истца на увеличение земельного участка на <данные изъяты> кв. метров, отказано.
Ход и результаты данного собрания зафиксированы в протоколе общего собрания.
В силу пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Оспариваемым истцом решением общего собрания ДНТ «Ветеран» от 24.12.2013 г. в отказе истцу в увеличении земельного участка на <данные изъяты> кв. метров, права истца как члена ОНТ «Ветеран» не нарушаются, решение принято высшим органом управления в рамках своих полномочий, в соответствии с требованиями Устава ДНТ «Ветеран», и Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В основу обращения Яроша В.Г. с исковым заявлением об оспаривании решения общего собрания членов ДНТ положена его позиция о наличии у нее права на получение указанных социальных гарантий.
Правовые гарантии социальной защиты указанной категории граждан определены положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ"О ветеранах".
Довод истца в том, что он имеет право на льготы, предусмотренные ст.ст.20,22,23 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" по своей правовой природе, не являются основанием для признания решения общего собрания членов ДНТ «Ветеран» от 24.12.2013 г. незаконным, поскольку как следует из материалов дела истцу в пользование как члену ДНТ «Ветеран» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>. кв. метров, которым истец пользуется по настоящее время.
Оспариваемое истцом решение собрания ДНТ «Ветеран» от 24.12.2013 г. в отказе истцу в увеличении земельного участка на <данные изъяты> кв. принято полномочным органом, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", прав и законных интересов истца как члена ДНТ, а равно гарантий социальной защиты указанной категории граждан определенных положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ"О ветеранах", оспариваемое истцом решение не нарушает.
Объем мер оказываемой социальной поддержки указанных Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" лиц, относится к полномочиям органов власти субъектов Федерации.
Таким образом, органы власти и управления субъектов Федерации вправе самостоятельно определять содержание, объем и условия оказания ветеранам из числа рассматриваемой категории социальной помощи.
Общее собрание членов ДНТ «Ветеран» является высшим органом управления такого объединения, органом власти и управления субъектов Федерации не является, вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Оснований для признания право истца Яроша В.Г. на выделение земельного участка путем его увеличения на <данные изъяты> кв. метров до <данные изъяты> кв. метров исходя из гарантий социальной защиты указанной категории граждан определенных положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ"О ветеранах", вытекающих из решений общих собраний ДНТ «Ветеран» от 22.03.2012 г. и 24.06.2012 г. у суда не имеется, поскольку указанными решениями принят максимальный размер земельного участка на каждого члена ДНТ «Ветеран» до <данные изъяты> кв. метров, что не является основанием для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ярошу В.Г. в удовлетворении исковых требований к ДНТ «Ветеран», о признании незаконным решение общего собрания ДНТ «Ветеран», об отказе в предоставлении дополнительного земельного участка, отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Гусев А.И.
Мотивированное решение изготовлено 18.04. 2014 года.
