Решение от 04 июня 2014 года №2-351/2014

Дело № 2-351/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
Город Тара Омской области 04 июня 2014 года
 
        Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Стрельцове В.А., с участием истца Ждановой Т.А., рассмотрев 04 июня 2014 года в г. Таре в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
 
    Ждановой Т.А., Жданова Н.Г. к Администрации Междуреченского сельского поселения Тарского муниципального района о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Жданова Т.А., Жданов Н.Г. первоначально обратились в Тарский городской суд Омской области с иском о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, указав, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Атакскому леспромхозу, им в частное владение была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С указанного выше года их семья стала проживать в данной квартире. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ умер. Земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежит истцам по ? доли каждому. Таким образом, в вышеназванной квартире они проживают уже более 15 лет. Своевременно надлежащим образом регистрация перехода права собственности на спорную недвижимость в виде квартиры, не производилась. ОАО «Атакский леспромхоз» ликвидирован. С момента заезда в спорную квартиру они пользовались и владели жилым помещением как своим собственным, проводили капитальный и текущий ремонт, открыто и непрерывно владели указанным жильем как своей собственностью, и в настоящее время принимают меры к ее сохранности. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанную квартиру, они не могут распоряжаться указанным недвижимым имуществом как своим собственным. Таким образом, считают, что они приобрели право собственности на квартиру, находящийся по адресу: <адрес> силу приобретательной давности. Просили суд признать право собственности за Ждановой Т.А. и Ждановым Н.Г. на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> равных долях по ? доле каждому, в силу приобретательной давности.
 
    В ходе рассмотрения истцы изменили основание исковых требований, просили суд признать право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> порядке приватизации.
 
    Истец Жданов Н.Г. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя по доверенности.
 
    Истица Жданова Т.А. поддержала заявленные требования, просила признать за нею и Ждановым Н.Г. право собственности на квартиру в порядке приватизации по ? доле за каждым. Указала, что ранее правом приватизации ни она, ни ее сын не воспользовались.
 
    Представитель ответчика Администрации Междуреченского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области Мухамадеев В.М. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со справкой (л.д.7) Ждановой Т.А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» передана в частное владение квартира, площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Из свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 12-13) следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит по ? доле Жданову Н.Г. и Ждановой Т.А.
 
        Согласно справки Администрации Междуреченского сельского поселения Тарского муниципального района Жданова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 21).
 
        Из технического паспорта и кадастрового здания, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что правообладатель данного недвижимого имущества не указан (л.д. 8-11). Данный факт подтвержден уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (л.д.18) и справкой ГП «Омский ТИЗ» (л.д.20).
 
    Комитетом по экономике и управлению муниципальной собственностью администрации Тарского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ Ждановой сообщено, что правоустанавливающие документы на спорную квартиру отсутствуют, в связи с чем признать право собственности по приватизации возможно только в судебном порядке.
 
    Аналогичный ответ дан истцу администрацией Междуреченского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 615.
 
    ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» в справках от ДД.ММ.ГГГГ указало, что истцы Жданова Т.А. и Жданов Н.А. ранее не пользовались правом бесплатной приватизации.
 
    Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
        Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4, Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
        Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8
"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
 
        В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> была выделена истцу Ждановой ОАО «Атакский леспромхоз», который в настоящее время не существует, на баланс муниципального образования данная квартира не принята.
 
    Суд установил, что у истцов нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, кроме судебного, поскольку собственник дома, где расположена квартира, ликвидирован, ответчик- администрация сельского поселения не желает ставить данную квартиру на учет в Росреестр как бесхозное имущество, документы на дом не оформлены, муниципальные органы не принимают данный дом в свое ведение.
 
    Таким образом, не имеется законных оснований для лишения Ждановых прав на приватизацию жилья.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Ждановой Т.А. и Жданова Н.Г. удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Ждановой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ждановым Н.Г,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности в порядке приватизации на <адрес> (один) <адрес> (<адрес>) по <адрес> в <адрес> по ? (одной второй) доле в праве собственности на квартиру за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.
 
    Решение вступило в законную силу Согласовано