Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-351/2013
Дело 2-351/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2013года г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего и.о. судьи Осиповой Л.И.
при секретаре Масленниковой И.К.,
с участием:
помощника прокурора <адрес> Назаренко А.В.,
представителя ответчика Чураевой Э.П., действующей на основании доверенности от "__"__ __ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГКУЗ <адрес> «<адрес> областная психиатрическая больница № ___» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГКУЗ <адрес> «<адрес> областная психиатрическая больница № ___» и просит возложить на ответчика обязанность в срок до "__"__ __ г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли административного здания, здания бани-прачечной, лечебных корпусов № ___,№ ___,№ ___; ликвидировать отделку стен на путях эвакуации на ....... этаже в лечебных корпусах № ___,№ ___,№ ___ горючими декоративно-отделочными материалами; оборудовать пожарный водоем (пруд), находящийся на территории ТОПБ № ___ площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12х12 м. для установки пожарных автомобилей.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ГКУЗ <адрес> «<адрес> областная психиатрическая больница № ___», в ходе которой выявлены нарушения законодательства.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее-Закона) определено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 2 названного Закона законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Частью 1 ст. 34 Закона предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 37 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий некоторой выявлены нарушения законодательства.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее-Правила).
Указанные правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п.21 Правил руководитель организации обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год.
В нарушение данного требования законодательства огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли административного здания, здания бани-прачечной, лечебных корпусов № ___,№ ___,№ ___ не произведена Статьей 33 Правил установлено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков и пожарной безопасности).
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Частью 6 ст.134 закона предусмотрено, что область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального значения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к Федеральному закону.
Однако стены на путях эвакуации на ....... этаже в лечебных корпусах № ___,№ ___,№ ___ отделаны горючими декоративно-отделочными материалами.
Во исполнение Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 178 утвержден "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности".
Пунктом 9.4 Свода Правил установлено, что водоёмы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.
Проверкой установлено, что на территории ГКУЗ ТО «ТОПБ № ___» имеется пожарный водоем, однако, данный водоем не имеет площадки (пирса) с твердым покрытием размерами 12х12 м. для установки пожарных автомобилей.
Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья, создают опасность причинения вреда, в связи с чем прокурор <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ заявил настоящий гражданский иск.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Назаренко А.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Чураева Э.П. иск признала. Признание представителем ответчика иска было занесено в протокол судебного заседания и подписано сторонами.
Последствия признания ответчиком иска сторонам разъяснены, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд полагает возможным принять признание представителем ответчика иска, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и обстоятельствам дела, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь статьями 39,173,198 ч.4 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГКУЗ <адрес> «<адрес> областная психиатрическая больница № ___» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Возложить на ГКУЗ <адрес> «<адрес> областная психиатрическая больница № ___ в срок до "__"__ __ г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли административного здания, здания бани-прачечной, лечебных корпусов № ___,№ ___,№ ___; ликвидировать отделку стен на путях эвакуации на ....... этаже в лечебных корпусах № ___,№ ___,№ ___ горючими декоративно-отделочными материалами; оборудовать пожарный водоем (пруд), находящийся на территории ТОПБ № ___ площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12х12 м. для установки пожарных автомобилей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
И.о. судьи Л.И.Осипова
