Решение от 05 апреля 2013 года №2-351/2013

    Дело № 2 - 351/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                        г. Алатырь
 
    Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Ефремовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Березиной С.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе ЧР - Чувашии о признании права на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью, включении в специальный стаж периода работы,
 
установил:
 
    Березина С.С. исковые требования обосновала тем, что согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный медицинский стаж не включены периоды: работы в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Алатырское ТМО №1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в Списке наименования учреждения «ТМО»; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры поликлиники; период работы в должности медицинской сестры отделения реанимации Алатырской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан ответчиком в календарном порядке.
 
    Просит признать за ней право на досрочную пенсию со дня обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, включив указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, при этом период работы в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Алатырское ТМО №1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности медицинской сестры отделения реанимации Алатырской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
 
    обязать ответчика назначить и выплатить ей пенсию с момента обращения за её назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Березина С.С. ранее заявленные исковые требования уточнила, просила включить период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии при кардиологическом отделении - стационара Алатырской центральной районной больницы также в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
 
    Представитель ответчика Л.А.А. действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что Березиной С.С. не включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии терапевтического корпуса - стационара МУ «Алатырское территориально - медицинское объединение № 1». Список от 22 сентября 1999 года № 1066, по которому определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, конкретизирован, он содержит перечень наименований должностей и учреждений и принцип его применения состоит в строгом соответствии должностей и учреждений. Указанным Списком наименование учреждения «Территориально - медицинское объединение» не предусмотрено. Поэтому лечебная работа врачебного и среднего медицинского персонала ТМО после ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж и засчитывается только в общий трудовой стаж. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации включению в специальный стаж не подлежит.
 
    Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Березиной С.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соотвествии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
 
    Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
 
    Согласно подп.20 п.1 ст. 27 Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которое применяется при исчислении выслуги к периодам работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным Списком работа в должности палатной медсестры в больницах всех наименований засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 11 п.1 ст. 28 Закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, которым также предусмотрена должность палатной медицинской сестры.
 
    Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ на день обращения к ответчику за назначением пенсии на льготных основаниях фактическая продолжительность специального медицинского стажа Березиной С.С. составляет <данные изъяты> В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Алатырское территориально - медицинское объединение № 1»; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры поликлиники; период работы в должности медицинской сестры отделения реанимации Алатырской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в календарном исчислении.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям трудовой книжки, Березина С.С. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медсестры отделения реанимации № 2 стационара Алатырской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ отделение реанимации № переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии при кардиологическом отделении стационара Алатырской центральной районной больницы, со ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры поликлиники Алатырской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой поликлиники Алатырской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача общей практики отделения общей врачебной практики Алатырской центральной районной больницы, продолжает работать по настоящее время.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации Алатырской районной администрации наименование учреждения изменено на муниципальное учреждение «Алатырское территориально - медицинское объединение № 1».
 
    Из устава Алатырского ТМО № 1 следует, что в его состав были включены следующие структурные подразделения: Алатырская центральная районная больница, Родильный дом, Детская больница, шесть участковых больниц, 24 фельдшерских пункта. Алатырское ТМО № 1 обслуживало население г. Алатырь и Алатырского района.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации наименование учреждения изменено на МУЗ «Алатырская ЦРБ» МЗ ЧР.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации наименование учреждения изменено на МУ ЦРБ Алатырского района».
 
    После изменения организационно - правовой формы медицинского учреждения должностные обязанности Березиной С.С. как медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии Алатырской центральной районной больницы фактически остались прежними, она продолжала заниматься лечебной работой по охране здоровья населения.
 
    Главными критериями, дающими право на досрочную трудовую пенсию медицинскому работнику, являются осуществление им деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    Таким образом, период работы Березиной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Алатырское территориально - медицинское объединение № 1» подлежит включению в специальный стаж работы.
 
    Согласно ч.2 Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утратившего силу в связи с изданием Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, действовавшего в спорные периоды работы истца, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    С учетом вышеизложенного, периоды работы Березиной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Алатырское территориально - медицинское объединение № 1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации Алатырской ЦРБ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата.
 
    Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, таким образом, период нахождения Березиной С.С. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры поликлиники МУ «ЦРБ Алатырского района» подлежат включению в специальный трудовой стаж.
 
    Поскольку согласно решению УПФР в г. Алатырь и Алатырскому району ЧР от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы Березиной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии при кардиологическом отделении - стационара Алатырской ЦРБ включены в специальный стаж в льготном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    В судебном заседании установлено, что специальный стаж Березиной С.С., не оспариваемый сторонами, составляет <данные изъяты>, с учетом подлежащих включению в судебном порядке периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Алатырское территориально - медицинское объединение №1», исчислив его в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности медицинской; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР, исчислив его в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период работы в должности медицинской сестры отделения реанимации Алатырской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислить в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию у Березиной С.С. на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.
 
    Березина С.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, ее требования об обязывании начисления пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст. 98 и ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    В соответствии с квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления Березиной С.С. уплачено <данные изъяты>, при подаче искового заявления ею уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
 
    Учитывая, что решение от ДД.ММ.ГГГГ состоялось в пользу истца Березиной С.С., суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу Березиной С.С. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и с учетом принципа разумности расходы, связанные с оплатой услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Березиной С.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе ЧР - Чувашии о признании права на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью, включении в специальный стаж периода работы удовлетворить.
 
    Признать за Березиной С.С. право на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью со дня ее обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Алатырское территориально - медицинское объединение №», исчислив его в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры отделения реанимации Алатырской ЦРБ;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР, исчислив его в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
 
    период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислить в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплатить Березиной С.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в пользу Березиной С.С. в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
 
    Председательствующий