Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 2-351/2013
Дело № 2 – 351 /2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01апреля 2013 г. г. Партизанск
Партизанский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бестфатор Н.А., при секретаре Филиновой З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анагиной Е. И., Немцевой К. С. в лице Немцевой Е. И. к администрации Партизанского городского округа о признании членом семьи и включении в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Партизанского городского округа о признании членом семьи и включении в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, указывая, что Анагина Е.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, так как является собственником данного жилого дома и земельного участка. Кроме нее в доме в качестве членов ее семьи зарегистрированы и проживают: Немцева Е. И.- ее дочь, <Дата> года рождения и Немцова К. С.- ее внучка <Дата> года рождения, которые не имеют собственного жилья. На данный момент в этом доме проживать опасно. Все перечисленные граждане являются членами ее семьи, т.к. вселены ею в дом именно в этом качестве, они ведут общее хозяйство и имеют общий семейный бюджет. Жилой дом №___ по <адрес>, в г. Партизанске признан ветхим и подлежит сносу по причине непригодности для проживания, в связи с чем жильцы этого дома должны быть включены в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Администрация Партизанского городского округа, рассмотрела ее заявление о включении в списки граждан, подлежащих переселению, ее дочь и ее внучку. Однако в признании членом семьи внучки Немцовой К. С. и начислении на нее социальной выплаты, администрация Партизанского городского округа отказала. Включение ее родных как членов ею семьи в указанный список дает основание для получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья взамен сносимого ветхого, непригодного для проживания в результате ведения горных работ и имеет существенное значение. Таким образом, администрация Партизанского городского округа нарушает ее законные права и права членов ее семьи на предоставление социальной выплаты, которая должна быть предоставлена ей как собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности.
В судебном заседании истица Немцева Е.И., являющаяся так же представителем истца Анагиной Е.И. по нотариальной доверенности исковые требования поддержала полностью.
Представитель ответчика Администрации Партизанского городского округа по доверенности Е.И. с заявленными требованиями не согласна. Просит в иске отказать, пояснив, что социальные выплаты насчитываются на постоянно проживающего собственника жилого помещения и членов его семьи. Уточнение списков граждан, подлежащих переселению, осуществляется в связи с изменением численности совместно проживающих членов семьи, включенных в списки собственников или нанимателей жилого помещения. Относительно заявленного требования о признании членом семьи внучку Немцеву К. С. пояснила, что в соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи относятся родители, супруг, а так же его дети. Остальные совместно проживающие, в том числе и внуки, не являются членами семьи, если они не признаны судом. При таких обстоятельствах на данный момент у администрации Партизанского городского округа нет полномочий о признании внучки Немцевой К. С. членом семьи Анагиной Е. И..
Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права 25-АБ №___ от 22.07.2012 года и свидетельства о государственной регистрации права 25-АБ №___ года Анагина Е.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> земельного участка расположенного по адресу: Приморский край, МО Партизанский городской округа, г. Партизанск, <адрес>
Из выписки из домовой книги, выданной ЗАО «ЭнергоЦентрУчет» 18.03.2013 года №___ по адресу <адрес> зарегистрированы Немцева Е.И., Немцева К.С., Анагина Е.И..
Согласно свидетельства о рождении II-ВС №___ от 06.06.2012 года Анагина Е.И. является матерью Анагиной Е.И..
Согласно свидетельства о заключении брака I-ВС №___ от 23.10.2001 года Анагина Е.И. и С.А. заключили брак <Дата>, после заключения брака присвоена фамилия «Немцева».
Согласно свидетельства о рождении II-ВС №___ от 20.10.2011 года Немцева Е.И. является матерью Немцевой К.С..
В соответствии со ст. 31 п. 1 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ответа администрации Партизанского городского округа от 07 марта 2013 года №А-104 социальные выплаты насчитываются на постоянно проживающего собственника (нанимателя) жилого помещения и членов его семьи. К членам семьи относятся его родители, супруг, а так же его дети. Остальные совместно проживающие граждане не являются членами семьи, если они таковыми не признаны судом.
Как установлено в судебном заседании из показаний истца, исследованных материалов дела Немцева К. С., <Дата> горда рождения зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> совместно с Анагиной Е.И. и своей матерью Немцевой Е.И.. Немцева К.С. является внучкой Анагиной Е.И., все они являются членами одной семьи. Другого жилого помещения в собственности не имеют.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым исковые требования истцов о признании членом семьи Анагиной Е.И. Немцеву К.С., <Дата> года рождения, удовлетворить.
В удовлетворении требований обязать администрацию Партизанского городского округа и Министерство энергетики РФ включить Немцеву К. С., как члена семьи Анагиной Е. И. во втором квартале 2013 года в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности суд полагает необходимым отказать, поскольку согласно дополнительно списка граждан на приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Центральная» ДОАО ш/у «Нагорное» непригодным для проживания по критериям безопасности, утвержденным 13 июля 2012 года №АЯ-271пр Немцева К. С.- внучка собственника жилого помещения включена в данный список.
Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 (в ред. от 27.01.2009 г. № 36) «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утверждены Правила, предусматривающие порядок и условия предоставления за счет федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Пунктом 8 Постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат, предоставляемых на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Таким образом, требование истцов о произведении расчета размера предоставляемой социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в соответствии с правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2008 года №428 с учетом всех членов семьи Анагиной Е.И. является преждевременным, поскольку список граждан, подлежащих переселению, утвержденный органом местного самоуправления подлежит согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать Немцеву К. С., <Дата> года рождения, членом семьи Анагиной Е. И., <Дата> года рождения.
В удовлетворении остальных заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Партизанский городской суд.
Судья Н.А.Бестфатор.
