Решение от 07 мая 2014 года №2-351-2014

Дело № 2-351-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Хасавюрт 07 мая 2014 года. Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего судьи Алиева М.А.
 
    при секретаре Гаджиевой З.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хасавюрте дело по иску Хаджаевой П.А. к УСЗН МО « Хасавюртовский район» о признании членами семьи и обязать предоставить льготы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хаджаева П.А. обратилась в суд с иском УСЗН МО « Хасавюртовский район» о признании членами семьи и обязании предоставить льготы, по тем основаниям, что она, ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживает с ФИО2 в зарегистрированном браке. От брака с ним имеются совместные дети. Сын ФИО3 вместе со своей супругой Хаджиевой С.С. и со своими детьми ФИО4 и ФИО5, т. е. с ее внуками, проживают у нее в доме, все они ведут общее хозяйство. В соответствие со ст. 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» на территории Республики Дагестан регулируется Законом РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 18.октябра 1991 г. № 1761-1 (в редакции ФЗ от 22. 08. 2004 г. № 122-ФЗ), она, как реабилитированное лицо, имеет право на обеспечение ее мерами социальной поддержки в соответствии с Законом России и субъектов Российской Федераций. Вопросы, связанные с оказанием мер социальной поддержки, жертвам политических репрессий на территории Республики Дагестан регулируются Законом РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004г. №57. Она обратилась в Управление социальной защиты населения в УСЗН в МО «Хасавюртовский район» с заявлением об оказании ей и всем членам ее семьи мер социальной поддержки в виде снижения на 50% размера оплаты коммунальных услуг. Но в оформлении и приеме документов ей отказали, что подтверждается письменным отказом от 20.11.201 Зг № 5081. и было рекомендовано в судебном порядке установить, что сноха и внуки являются членами ее семьи. Членами семьи гражданина являются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания в судебном порядке членами семьи. Следовательно, членами ее семьи могут быть признаны сноха и внуки. Как видно из данного определения, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно проживающие совместно с гражданином должны быть признаны в судебном порядке членами семьи. Факт того, что ее сноха и внуки являются членами семьи, подтверждается следующими документами: справкой с места жительства и домовой книгой. В силу ч. 2 ст. 31 жилищного кодекса РФ членами семьи собственника жилого помещения имеют равное в собственности право пользования должным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Просит суд признать: ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами ее семьи. Обязать УСЗН в МО «Хасавюртовский район» предоставить ей установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» и Законом Республики Дагестан от 29.02.2004 года № 57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий» льготы по оплате коммунальных услуг жилого помещения, расположенного в Республике Дагестан, с <адрес> Хасавюртовского района с учетом членов ее семьи: ФИО26, ФИО7 и ФИО8, прописанных и проживающих в с<адрес> Хасавюртовского района РД.
 
    Истица Хаджаева П.А.в судебном заседании свои исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – УСЗН в МО « Хасавюртовский район» Асакаев Т.Т.( действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.) суду пояснил, что истица Хаджаева П.А. является реабилитированным лицом и имеет право на льготы. Она обратилась в УСЗН в МО «Хасавюртвоский район» » с заявлением об оказании ей и всем членам ее семьи мер социальной поддержки в виде снижения на 50% размера оплаты коммунальных услуг. В принятии документов ей было отказано, поскольку по действующему законодательству, сноха и внуки членами семьи не являются и истице было предложено обратиться в суд. Он считает требования Хаджаевой П.А. обоснованными и против удовлетворений ее искового заявления, он не возражает.
 
    Заинтересованное лицо Хаджиева С.С. в судебном заседании требования Хаджаевой П.А. признала и суду пояснила, что она доводится снохой истцу, проживает в зарегистрированном браке с ее сыном ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. От брака с ним имеет двух детей: сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все они проживают в доме истицы, с ведением общего хозяйства, вселены ФИО12 в свой дом в качестве членов семьи. Все доходы и расходы они согласуют между собой, так как являются членами одной семьи. Просит требования Хаджиевой П.А.удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Хаджиев У.М. в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу.
 
    В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица Хаджиева У.М.
 
    Выслушав объяснения сторон, проверив представленные материалы и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования Хаджаевой П.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами самостоятельно.
 
    В обоснование своих требований истица Хаджаева П.А. представила в суд следующие письменные доказательства, признанные судом достоверными, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения по делу.
 
    Из копии справки о реабилитации от 23 марта 1998 года усматривается, что ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>-аул <адрес> на основании пункта «п» Закона России от 18 октября 1991 года « О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитирована.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1 ФИО15 и ФИО28 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ году. После заключения брака присвоены фамилии : мужу Хаджаев, жене Хаджаева.
 
    Согласно свидетельству о рождении 11-БМ №, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ году. В графе родители указаны: отец ФИО2, мать Хаджиева П.А..
 
    Согласно свидетельству о заключении брака 11-БД № ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. <адрес> Гумбетовского района ДАССР зарегистрировал брак с ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ году. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Хаджиев, жене Хаджиева.
 
    Свидетельствами о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается, что они доводятся детьми ФИО2 и внуками истице Хаджаевой П.А.
 
    Из технического паспорта на жилой дом с инвентаризационным номером № усматривается, что правообладателем объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома расположенного в селе <адрес> Хасавюртовского района РД, является Хаджиева П.А.
 
    Согласно выписке из похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ как собственник жилого дома, 1967 года постройки, с общей площадью 81, 5 кв.м. и жилой площадью 58.8 кв.м., расположенного в с. <адрес> Хасавюртовского района указана Хаджиева П.А.
 
    Из справки о составе семьи, выданной администрацией МО « сельсовет <адрес>» Хасавюртовского района, усматривается, что в состав семьи истицы наряду с сыном ФИО3 входят: сноха Хаджиева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуки ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Согласно домовой книги для прописки граждан, все вышеуказанные лица, значатся зарегистрированными в доме истицы Хаджаевой П.А. в с. <адрес> Хасавюртовского района.
 
    Согласно ст.31 Жилищного Кодекса РФ – членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их собственником в жилое помещение, но и содержания волеизъявления собственника на их вселение. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.
 
    Как установлено в судебном заседании Хаджаева П.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: с<адрес> Хасавюртовского района и в качестве членов семьи ею вселены в свой дом: сноха Хаджиева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуки ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Признание снохи и внуков членами семьи Хаджаевой П.А. необходимо для получения льгот на коммунальные услуги на членов семьи реабилитированного лица.
 
    При изложенных обстоятельствах требование Хаджаевой П.А. о признании членами семьи совместно проживающих снохи и внуков обосновано и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствие с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 57 "О социальной поддержке жертв политических репрессий" в перечень категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан относятся реабилитированные лица и совместно проживающие с ними члены семьи.
 
    Как усматривается из свидетельства №134314 Хаджаева П.А. пользуется льготами, установленными ст. 16 Закона РСФСР « О реабилитации жертв политических репрессий».
 
    В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 5 указанного Закона реабилитированным лицам предоставляются мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ним проживающих членов их семей на 50% размера оплаты коммунальных услуг: водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности, в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в Республике Дагестан, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления и транспортных услуг для доставки этого топлива. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    Таким образом, поскольку сноха и внуки Хаджаевой П.А. признаны членами ее семьи, они имеют право на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и потому требование истицы Хаджаевой П.А. обязать УСЗН в МО «Хасавюртовский район» предоставить ей льготы по оплате жилого помещения, расположенного по адресу; РД, Хасавюртовский район, с<адрес>, и коммунальных услуг на членов ее семьи- снохи Хаджиева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Хаджаевой П.А.–удовлетворить.
 
    Признать членами семьи Хаджаева П.А.- сноху Хаджиеву С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прописанных и проживающих в с. <адрес> Хасавюртовского района Р.Д.
 
    Обязать УСЗН в МО «Хасавюртовский район» предоставить Хаджаевой П.А.льготы по оплате жилого помещения, расположенного по адресу; РД, Хасавюртовский район, с.<адрес> и коммунальных услуг на членов ее семьи- сноху Хаджиеву С.С. и внуков ФИО7, ФИО8.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий: М.А. Алиев.