Решение от 03 июня 2014 года №2-351-14

    Дело № 2- 351-14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Октябрьский                                                                                          03 июня 2014 года
 
         Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Частухиной Г. Г.,
 
    с участием истца ФИО2,
 
    третьего лица ФИО4,
 
    ответчика представителя УПФР (ГУ) в Октябрьском районе ФИО5,
 
    при секретаре Немытых С. К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский дело по заявлению ФИО2 к УПФР (ГУ) в Октябрьском районе об отмене решения Комиссии в части не включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Октябрьском районе об отмене решения Комиссии в части не включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в комиссию УПФР о досрочном назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано, не включен в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ Пенсионного фонда необоснованным, так как на время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось прежнее место работы и заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просила признать недействительным Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, включить указанные периоды в специальных стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке.
 
    В судебном заседании истец ФИО2 доводы, указанные в исковом заявлении поддержала, просила требования удовлетворить, назначить пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель третьего лица ФИО4 требования истицы поддержал.
 
    Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края ФИО5 с требованиями истца не согласилась и пояснила, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виде отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ было вынесено правомерно, поскольку у истца отсутствует требуемый законодательством необходимый стаж работы 30 лет в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в льготный стаж, поскольку они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с изложенным, просила заявление оставить без удовлетворения.
 
    Заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, представителя ответчика, изучив документы дела, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ года, утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности мед. сестры гематологического отделения Пермской краевой больницы г. Пермь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом - интерном по терапии Чернушинской районной больницы, в Октябрьской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала зав. терапевтическим отделением, врачом терапевтом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным специалистом медицинских служб района, врачом терапевтом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя главного врача по лечебной части, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя главного врача по медицинской части, работает по настоящее время (л.д. 10-15).
 
    Поскольку истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, то на момент обращения за досрочной пенсией должна иметь специальный трудовой стаж не менее 30 лет.
 
    Согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истица обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом специальный стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 8 месяцев 9 дней, в стаж на соответствующих видах работ, помимо прочих периодов, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
 
    Согласно справок МУЗ «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 - заместитель главного врача по медицинской части, врач-терапевт «МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» находилась на курсах повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов работодателя, имеются сведения о переименованиях учреждения, периодах работы ФИО2. ( л.д. 24, 25-36).
 
    Прохождение кусов повышения квалификации ФИО2 на основании приказов работодателя также подтверждается соответствующими приказами (л.д. 16, 18, 20, 22), свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации ФИО2 (л.д. 17, 19, 21, 22).
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Проанализировав изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа истицы периоды нахождения её на курсах повышения квалификации. Истица была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и должность, которую она занимала, за ней сохранялась заработная плата. Из заработной платы истицы производились удержания страховых взносов, предусмотренных законодательством. Кроме того, в силу своих должностных обязанностей в соответствие с Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 705н «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников», медицинские работники должны один раз в пять лет повышать свою профессиональную квалификацию. Суд считает, в период обучения на курсах повышения квалификации истица повышала свой профессиональный уровень, что является необходимым условием ее деятельности. Таким образом, требования истицы о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении всего 3 мес. 29 дней подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ истцу необоснованно не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поэтому имеются основания для признания недействительным Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию».
 
    На день обращения истицы с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ ею стаж с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации составлял более 30 лет, таким образом, трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ подлежит назначению истице со дня обращения за назначением пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа работы ФИО2, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края включить ФИО2 в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий:                                                                 Частухина Г. Г.