Дата принятия: 16 сентября 2021г.
Номер документа: 2-3502/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2021 года Дело N 2-3502/2021
гор. Брянск 16 сентября 2021 года
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
с участием истца Дедковой И.А.,
представителя истца Потаповой Л.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дедковой Ирины Анатольевны к Брянской городской администрации, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Володарской районной администрации г. Брянска о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Дедкова И.А. обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, в обоснование которого указала, что она проживала со своим мужем Д.А. с 2003 года в квартире, которая была предоставлена ее мужу на основании договора социального найма, расположенной <адрес>, они вели совместное хозяйство, вместе оплачивали коммунальные платежи, делали ремонт в квартире, обустраивали квартиру техническим обслуживанием систем коллективного приема телевидения. В указанную квартиру она вселена с согласия мужа. <дата> ее муж скоропостижно скончался. При жизни супруг неоднократно предлагал внести изменения в договор социального найма и зарегистрироваться по указанному адресу, но у нее не находилось времени все отношения оформить документально. После смерти мужа она продолжает проживать в квартире и оплачивать коммунальные и эксплуатационные расходы, там находятся ее вещи, иного жилья в собственности не имеет.
В связи с тем, что с 2003 года она приобрела право пользования спорной квартирой, занимает указанное жилое помещение на законных основаниях, просила признать за Дедковой Ириной Анатольевной право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>, кадастровый N..., общей площадью 50.8 кв.м.; признать Дедкову Ирину Анатольевну нанимателем жилого помещения, расположенного <адрес>, кадастровый N..., общей площадью 50.8 кв.м.
В судебном заседании истец, ее представитель Потапова Л.Ж., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчики, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Ходатайств об отложении не заявляли.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о пользовании жилым помещением.
Согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой этой необходимо для защиты, в том числе прав и законных интересов других лиц.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как усматривается из материалов дела согласно ордера на жилое помещение N... администрации Володарского района Д.А. на семью из 3-х человек, предоставлено право на занятие жилого помещения размером 31.3 кв.м. жилой площади, состоящего из 2-хкомнат в отдельной квартире, расположенной <адрес>
Согласно свидетельству о заключении брака N... от <дата> Д.А. и К.И.А. заключили брак <дата>.
Супруг истца Д.А., умерший <дата> являлся нанимателем квартиры, расположенной <адрес>.
На момент смерти Д.А. в указанной квартире зарегистрированным значился наниматель Д.А.
Как установлено в судебном заседании на момент 2003 года в указанной квартире помимо Д.А. были зарегистрированы его дети: Д.Е., <дата> рождения и сын Д.Д., <дата> рождения, которые сняты с регистрационного учета <дата> на основании заочного решения Володарского районного суда гор. Брянска от <дата>. Указанным решением установлено, что дети Д.А., по состоянию на 2003 год в квартире не проживали, а проживали вместе с матерью в <адрес>
Истец на протяжении периода совместной жизни с Д.А. и на настоящий момент зарегистрирована <адрес>.
Судом установлено, что истец вселена в спорное помещение как член семьи нанимателя и проживала в нем со своим супругом с 2003 по настоящее время, вели совместное хозяйство, приобретали имущество, несли расходы по содержанию и ремонту квартиры. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей К., Т., допрошенных в судебном заседании. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, которые являются последовательными, полными, согласуются с пояснениями истца и с письменными доказательствами по делу, у суда не имеется. Свидетели не являются родственниками истца, не имеют заинтересованности в исходе данного дела, в связи с чем, оснований относиться критически к их показаниям и сомневаться в их объективности и правдивости, не имеется.
Доказательств, свидетельствующих, что истец не вселялась в спорную квартиру, судом не установлено.
Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами, документами на приобретение техники и проведение ремонтных работ в указанной квартире.
Указанные доказательства принимаются судом в качестве допустимых и относимых доказательств, в соответствии со статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанные доказательства согласуются между собой, последовательны, логичны, ничем не опровергнуты.
Факт не указания истца в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя не может являться основанием для непризнания ее приобретшей права пользования спорной квартирой, поскольку как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Суд приходит к выводу о том, что истец была вселена своим мужем -нанимателем в спорное жилое помещение как член ее семьи, в соответствии с требованиями статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом сам факт не включения ее в договор социального найма, а также отсутствие у нее регистрации в жилом помещении, не может умалять ее право на пользование жилым помещением.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Дедковой Ириной Анатольевной право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>, кадастровый N..., общей площадью 50.8 кв.м.; признать Дедкову Ирину Анатольевну нанимателем жилого помещения, расположенного <адрес>, кадастровый N..., общей площадью 50.8 кв.м.
Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право - подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.В.Курнаева
Решение принято в окончательной форме 21.09.2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
