Решение от 24 апреля 2014 года №2-350/2014

    № 2-350/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года село Убинское.
 
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.
 
    При секретаре Жарковой Г.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасенко Любови Александровны к администрации Убинского района Новосибирской области о признании права собственности за наследником,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В суд с исковым заявлением о признании права собственности за наследником к администрации Убинского района Новосибирской области обратилась Тарасенко Любовь Александровна указывая, что она, действующая за гр. Черепанову Еву Артемьевну по доверенности №, удостоверенной 28.11.2013 года нотариусом нотариального округа <адрес>, обратилась в нотариус нотариального округа <адрес> с просьбой выдать на имя гр. Черепановой Е.А. свидетельство о праве на наследство по закону, после умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО1, проживавшего на день смерти в <адрес>, - на земельную долю, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок, без выдела земельной доли в натуре, общей площадью 25,1 га, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В совершении нотариального действия было отказано, так как она не представила правоустанавливающих документов, подтверждающих принадлежность наследодателю вышеуказанной земельной доли на праве собственности на день открытия наследства. Она предоставила архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ отдела архивной службы администрации <адрес>, в которой указано, что « в постановлении Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ..значится следующее:….в прилагаемых списках собственником земельных долей… под № значится ФИО1…» ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а земельные доли предоставлены после его смерти.
 
    Согласно Кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) 21.02.2013 № (прилагается) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 25.12.1992 года.
 
    В таком порядке Земельный кодекс РСФСР 1991 года, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ предусматривали возможность:
 
    Предоставления бесплатно земельных участков в собственность или в пожизненное наследуемое владение гражданам («новое предоставление») либо
 
    Перерегистрация земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»).
 
    Так в период с 25.04.1991 года по 27.10.1993 года акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а за тем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года № 177*(243) предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После 27.10.1993 года согласно Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767*(244) выдаваемые на основании постановления местной администрации документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767.
 
    Таким образом, при оформлении наследственных прав, принадлежность земельного участка может быть подтверждена в указанных случаях: в период с 25.04.1991 года по 27.10.1993 года постановлениями местных Советов народных депутатов и выданных на их основании временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась.
 
    Судебная практика исходит из того, что права наследников в указанных случаях могут быть защищены в судебном порядке.
 
    Представляется, что в п.1 и 3 ст. 165 ГК РФ речь идет о ничтожности сделки в связи с ее «недозаключением» или «не завершением», т.е. только об одном из обязательных элементов, относящихся к форм сделок с недвижимостью, который может быть восполнен в судебном порядке.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» *(246) и принятых Правительством РФ в его развитие постановления (от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»*(247) и от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» *(248)) действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 01.01.1993 года провести реорганизацию, в вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия – зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно члены реорганизуемых хозяйств (по решению трудового коллектива – так же пенсионеры, работники социальной сферы и т.п.) наделялись имущественными и земельными долями, которые они могли получить в натуре при выходе из хозяйства или внести их в уставный капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.
 
    Решение общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия со списком участников долевой собственности, решение органов местного самоуправления о передачи сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельную долю, выданное в соответствии с указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767, а так же справка из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал. Все перечисленные документы необходимы для решения вопроса о выдачи свидетельства о праве на наследство, а в дальнейшем – для государственной регистрации прав на земельную долю. Без них нельзя с определенностью сказать, кто же является собственником спорной земельной доли на момент открытия наследства.
 
    В то же время к числу правоустанавливающих документов в точном значении этого понятия можно отнести лишь акт органов местного самоуправления о передачи земли в общую собственность. Решение общего собрания рудового коллектива о круге лиц, имеющих право на земельную долю, и ее размере, служило лишь базой для принятия указанного решения органами местного самоуправления. Это вытекает из Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года №96*(251), в которых момент возникновения права собственности на земельную долю определен датой принятия администрацией района решения о передачи земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) (п.18).
 
    Данный вывод в полной мере согласуется со ст.18 ГК РФ содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе и такой, как «акт органов местного самоуправления».
 
    Таким образом, принадлежность земельного участка подтверждена Кадастровым паспортом земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) 21.02.2013 года № (прилагается) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области.
 
    Подтвердить обстоятельства, указанные в заявлении, могут свидетели, которых она представит в судебном заседании.
 
    Просит признать право собственности на земельную долю, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок, без выдела земельной доли в натуре, общей площадью 25,1 га., расположенную по адресу: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за наследником – Черепановой Евой Артемьевной.
 
    В судебном заседании Тарасенко Любовь Александровна поддержала свое исковое заявление и показала суду, что муж ее мамы Черепановой Евы Артемьевны- ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти осталось наследство в виде земельного пая, расположенного по адресу: <адрес>. Свидетельства о праве собственности на земельный пай он получить не успел, так как умер до начала их выдачи, но он был включен в списки собственников земельных паев. В связи с этим пришлось обращаться в суд.
 
    Представитель администрации Убинского района Новосибирской области считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Нотариус в судебное заседание не явился, Хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.
 
    Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, свидетелей суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    Согласно доверенности, выданной нотариусом нотариального округа <адрес> (л.д.9-10) Черепанова Ева Артемьевна уполномочивает Тарасенко Любовь Александровну представлять свои интересы в судах.
 
    В соответствии со свидетельством о заключении брака (л.д.13), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, 23.07.1948 года заключили брак, после заключения брака им присвоена фамилия «Черепановы».
 
    Согласно свидетельства о смерти (л.д.12) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно постановления нотариуса об отказе в совершения нотариального действия № орд от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) Черепановой Еве Артемьевне в выдачи свидетельства о праве на наследство умершего супруга ФИО1 отказано, в связи с тем, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о предоставлении земельного пая вынесено 08.06.1994 году.
 
    Из архивной справки архивного отдела администрации Убюинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в списках собственников земельных долей <адрес> под № значиться ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, размер земельной доли составляет 25,1 га.
 
    В соответствии с ответом на запрос суда, нотариус нотариального округа <адрес>, сообщает, что после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело № По истечении срока давности хранения документов, наследственное дело № – уничтожено.
 
    Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, Черепанова Ева Емельяновна является наследником ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество заключается в денежном вкладе находящимся в филиале <данные изъяты> № на счете № <адрес> со всеми процентами и компенсацией.
 
    Согласно ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Согласно, ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом.
 
    Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 при жизни была предоставлена земельная доля на территории <адрес> и было решено выдать ему свидетельство о праве собственности на эту долю, но свидетельство о праве собственности он получить не успел, так как умер в ДД.ММ.ГГГГ. Его жена Черепанова Ева Артемьевна приняла наследство оставшееся после его смерти мужа ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ, так как совершила действия, свидетельствующие о его принятии, а именно приняла часть наследства.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Черепановой Евой Артемьевной ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> право собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в размере 25.1га, без выдела в натуре, находящегося по адресу: <адрес> принадлежавшую ее мужу ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Убинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнении постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о практике аграрных преобразований».
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Первушин Ю.Н.