Решение от 25 июля 2014 года №2-350/2014

Дело № 2-350/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Нижний Цасучей 25 июля 2014 года
 
    Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием представителя истцов Чупровой Е.А., действующей на основании доверенностей,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Муллагуловой З.Р., Михеевой Е.В. , Зайцевой О.Н. к государственному учреждению здравоохранения «<адрес> центральная районная больница», Министерству Здравоохранения Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, расходов на оплату услуг представителя,
 
установил:
 
    Истцы обратились в суд с иском к государственному учреждению здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» (далее ГУЗ «<адрес> ЦРБ»), Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, расходов на оплату услуг представителя, ссылаясь на то, что они состоят в трудовых отношениях с ответчиком. В период с 01.02.2014г. по 30.04.2014г. начисление заработной платы их производилось с нарушением действующего законодательства: при расчете заработной платы в МРОТ были включены районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы, процентная надбавка за медицинский стаж и расширенную зону обслуживания. В результате чего истцы получали заработную плату в меньшем размере. В связи с изложенным, Муллагулова З.Р. просит взыскать с ответчиков в её пользу сумму задолженности в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>, Михеева Е.В. просит взыскать с ответчиков в её пользу сумму задолженности в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>, Зайцева О.Н. просит взыскать с ответчиков в её пользу сумму задолженности в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании представитель истцов Чупрова Е.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала.
 
    Истцы Муллагулова З.Р., Михеева Е.В., Зайцева О.Н, представители ответчиков ГУЗ «<адрес> ЦРБ», Министерства здравоохранения Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены, об отложении дела не ходатайствовали.
 
    Суд в силу ч.ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Муллагуловой З.Р., Михеевой Е.В., Зайцевой О.Н, представителей ответчиков ГУЗ «<адрес> ЦРБ», Министерства здравоохранения Забайкальского края.
 
    Заслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что истцы находятся в трудовых отношениях с ГУЗ «<адрес> ЦРБ»: Михеева Е.В. и Зайцева О.Н. работают поварами, Муллагулова З.Р. – кухонным работником.
 
    Из материалов дела следует, что при полностью отработанной норме часов размер заработной платы истцов без учета районного коэффициента (40%) и северной надбавки (30%), а так же без учета доплаты за совместительство в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации (с 1 января 2014 года 5554 рубля).
 
    Согласно представленным материалам, размер заработной платы истицы Муллагуловой З.Р. при полностью отработанной норме часов составил в феврале 2014 года - <данные изъяты> рубля, в марте 2014 года – <данные изъяты> рублей, в апреле 2014 года – <данные изъяты> рублей, состоял из оклада <данные изъяты> рублей, доплаты за совместительство, за продолжительность непрерывной работы (30%), на которые начислялись компенсационные выплаты в виде районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%), кроме того в марте 2014 г. Муллагуловой З.Р. произведены доплата за работу в праздничные дни, начисление по исполнительному документу в сумме <данные изъяты> рублей, по нарядам, в апреле 2014 года начислены отпускные за 36 дней.
 
    Заработная плата истицы Михеевой Е.В. при полностью отработанной норме часов составила в феврале 2014 года - <данные изъяты> рублей, в марте 2014 года – <данные изъяты> рублей, в апреле 2014 года – <данные изъяты> рублей, состояла из оклада <данные изъяты> рублей, стимулирующих доплат и доплат за совместительство, за продолжительность непрерывной работы (30%), на которые начислялись компенсационные выплаты в виде районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%). Кроме того в марте 2014 г. Михеевой Е.В. произведена доплата за работу в праздничные дни, в январе 2014 года – стимулирующая доплата, начисление по исполнительному документу в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Заработная плата истицы Зайцевой О.Н. при полностью отработанной норме часов составила в феврале 2014 года – <данные изъяты> рублей, в марте 2014 года – <данные изъяты>25 рублей, в апреле 2014 года – <данные изъяты> рублей, состояла из оклада <данные изъяты> рублей, стимулирующих доплат и доплат за совместительство, за продолжительность непрерывной работы (30%), на которые начислялись компенсационные выплаты в виде районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%). Кроме того в феврале 2014 г. Зайцевой О.Н. произведена доплата за работу в праздничные дни.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии с п. 2 статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (с 1 января 2014 года – 5554 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно абз. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
 
    Согласно Устава государственного учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» функции учредителя и собственника Учреждения от имени Забайкальского края осуществляют Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. (п. 1.4).
 
    Следовательно, ГУЗ «<адрес> центральная районная больница», Министерство здравоохранения Забайкальского края являются надлежащими ответчиками по делу.
 
    Требований о применении последствий пропуска истцами срока обращения в суд за защитой нарушенного права ответчиками не заявлено. Таким образом, требования истцов о взыскании в их пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению за весь заявленный ими период.
 
    Исчисление заработной платы в нарушение требований, установленных нормами Трудового кодекса РФ, нарушает права истцов на получение заработной платы в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 
    Согласно представленных истцами расчетов их заработная плата должна состоять из оклада в размере МРОТ – 5554 рубля, доплат за совместительство, за непрерывной стаж работы (30%), региональной доплаты, районного коэффициента (40%) и северной надбавки (30%).
 
    С указанным расчетом суд не может согласиться и считает необоснованными, поскольку в соответствии с законодательством не ниже минимального размера оплаты труда должна быть заработная плата (без учета районного коэффициента и северной надбавки), включая доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе региональные доплаты, входящие в систему оплаты труда, а не оклад.
 
    На основании изложенного при определении размера недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд принимает за основу расчёт задолженности по заработной плате, представленный ответчиком – ГУЗ <адрес> ЦРБ.
 
    Согласно представленных ответчиком расчетов заработная плата истцов в спорный период должна была составлять за февраль 2014 года у всех истцов по <данные изъяты> рублей, за март 2014 года у Муллагуловой и Зайцевой по <данные изъяты> рублей, у Михеевой Е.В. – <данные изъяты> рублей, за апрель 2014 года у Зайцевой и Михеевой по <данные изъяты> рублей, у Муллагуловой – <данные изъяты> рублей. Размеры недоначисленной заработной платы за февраль, март, апрель 2014 года указаны соответственно у Муллагуловой З.Р. – <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб., у Михеевой Е.В. – <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб., у Зайцевой О.Н. – <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.
 
    Однако в соответствии с указанными выше нормами действующего законодательства при определении задолженности за апрель 2014 года суд учитывает МРОТ, установленный федеральным законом (5554руб.), не региональным соглашением.
 
    В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, так как в данном случае это не предусмотрено федеральным законом.
 
    Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за апрель 2014 года составляет:
 
    - у Муллагуловой З.Р. – <данные изъяты> рублей, согласно расчету: <данные изъяты>.;
 
    - у Михеевой Е.В. и Зайцевой О.Н. - <данные изъяты> рублей, согласно расчету: <данные изъяты>;
 
    В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд считает, что заявленные истцами требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 8133,33 рублей каждому, являются разумными, обоснованными, подтвержденными письменными доказательствами (договорами на возмездное оказание консультативных и представительских услуг правового характера, расписками, проездными документами) и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п. 8 ст. 33.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    Исковые требования Муллагуловой З.Р. , Михеевой Е.В. Владимировны, Зайцевой О.Н. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 февраля 2014 года по 30 апреля 2014 года с учетом НДФЛ в пользу:
 
    - Муллагуловой З.Р. в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>;
 
    - Михеевой Е.В. в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>;
 
    - Зайцевой О.Н. в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>.
 
         Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать денежными средствами государственное учреждение здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» для выплаты вышеуказанных сумм в случае их недостаточности у государственного учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница».
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» в доход бюджета муниципального района «<адрес> район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.
 
    Судья А.В. Булгаков
 
    Решение в окончательной форме принято 28 июля 2014г. Решение не вступило в законную силу. 30.07.2014г.