Решение от 30 апреля 2014 года №2-350/2014

    Дело № 2-350/2014                                                                               .                         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Бессоновка                                                                     30 апреля 2014 года
 
    Бессоновский районный суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Дементьевой В.Б.,
 
    с участием помощника прокурора Бессоновского района Хацкевич Д.С.,
 
    при секретаре Михотиной И.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившегося в самоустранении от работы по ликвидации свалки отходов производства и потребления и понуждению к организации работ по ее ликвидации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Бессоновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства о землепользовании.
 
    В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований законодательства Администрация Кижеватовского сельсовета не выполняет свою обязанность по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В результате чего севернее на 700 метров <адрес> в посадках ( на землях сельскохозяйственного назначения) расположено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления на площади 10 кв.м.
 
    Администрация Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области действенных мер по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимает.
 
    Считает, что дальнейшее бездействие со стороны администрации Кижеватовского сельсовета создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде негативного воздействия на экологическую безопасность и здоровье жителей, нарушает права неопределенного круга лиц.
 
    Просил суд признать незаконным бездействие администрации Кижеватовского сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, обязать администрацию Кижеватовского сельсовета принять меры к ликвидации расположенной севернее на 700 метров <адрес> в посадках ( на землях сельскохозяйственного назначения) свалку отходов производства и потребления на площади 10 кв.м.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал свои требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица - администрации Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области - глава Администрации И.М. с заявлением прокурора согласился. Суду пояснил, что меры к ликвидации свалки будут приняты.
 
    Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:
 
    В силу положений ч.1 ст.13 Земельного кодекса РФ обязанность по охране земель и осуществлению соответствующих мероприятий возложена на собственников земельных участков землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
 
    Статьей 51 ФЗ РФ от 10.01.2002№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов.
 
    В соответствии со ст. 7 указанного закона к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии со ст.13 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Наличие несанкционированной свалки, расположенной в посадках севернее на 700 м. <адрес> площадью 10 кв.м., подтверждается актом прокурорской проверки от 19 апреля 2014г. (л.д....).
 
    Таким образом следует, что вопреки действующего законодательства Администрация Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не выполняет обязанности по организации мероприятий по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В результате чего загрязняется окружающая среда, создается угроза наступления негативных последствий для окружающей среды, угроза жизни и здоровью людей, нарушаются права неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Обязать администрацию Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области принять меры к организации работ по ликвидации расположенной севернее на 700 метров <адрес> в посадках ( на землях сельскохозяйственного назначения) свалки отходов производства и потребления на площади 10 кв.м.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
 
                       Судья            подпись                В.Б.Дементьева
 
    ...
 
    ...