Дата принятия: 18 декабря 2013г.
Номер документа: 2-350/2013г.
Дело № 2- 350 / 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 декабря 2013года г.Торопец
Торопецкий районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Селезневой О.В.,
заявителя Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области представителя по доверенности –Ниловой О.А.,
заинтересованного лица-представителя Торопецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области- Алексеева А.В.
заинтересованного лица Григорьевой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области об установлении временного ограничения на право выезда за пределы Российской Федерации в отношении Григорьевой Л. А.,
УС ТА Н О В И Л:
ГУ УПФРФ в Торопецком районе Тверской области обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на право выезда за пределы Российской Федерации Григорьевой Л.А.
Свои требования мотивируя тем, что Григорьева Л.А. является индивидуальным предпринимателем и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ Торопецкого района Тверской области.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Григорьева Л.А. является страхователем, определяемым в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязанный правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Однако в связи с неуплатой Григорьевой Л.А.в установленные сроки страховых взносов в период с 2010 года по 2012 год, образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которая подлежит взысканию Управлением ПФРФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212–ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ГУ УПФРФ в Торопецком районе вынесло постановления о взыскании страховых взносов: № от 30 марта 2011года на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, постановление № от 22 мая 2012 года на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, постановление № от 17 апреля 2013 года на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Указанные постановления Управление ПФРФ направило в Торопецкий районный отдел судебных приставов УФССП по Тверской области, который возбудил исполнительные производства, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, до настоящего времени требования исполнительных документов не выполнены.
Просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ограничить выезд из Российской Федерации должника Григорьевой Л.А.
В судебном заседании представитель заявителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Торопецком районе Тверской области по доверенности Нилова О.А., заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица -Торопецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области, судебный пристав – исполнитель Алексеев А.В. не возражает против заявленных требований, в судебном заседании пояснил, что у него в производстве имеется 3 исполнительных производства в отношении Григорьевой Л.А. взыскатель Управление Пенсионного фонда РФ в Торопецком районе, Григорьева уведомлена о возбуждении исполнительных производств в отношении нее, нигде не работает, имущества, подлежащего описи у последней отсутствует, долг Григорьевой не погашается.
Заинтересованное лицо Григорьева Л.А. против заявленных требований не возражает, в судебном заседании пояснила, что в настоящее время она на рынке не торгует, дохода не имеет, выплачивать долг не имеет возможности, обещает принять меры к трудоустройству.
Заслушав представителя заявителя Нилову О.А., судебного пристава – исполнителя Торопецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Алексеева, заинтересованное лицо Григорьеву Л.А., исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Григорьева Л.А. является индивидуальным предпринимателем- ИНН №, зарегистрирована в Управлении ПФР в Торопецком районе Тверской области имеет регистрационный номер №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16 октября 2013 года.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Григорьева Л.А. является страхователем, определяемым в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязанный правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Согласно части 1 статьи 3 вышеуказанного закона, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии с Законом № 212- ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в 2010-2012г.г., страхователи уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона № 212- ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.
Однако Григорьева Л.А., являясь плательщиком страховых взносов, обязанная уплачивать страховые взносы в соответствии с законом в период с 2010 года по 2012 год, не исполняла требования законодательства по уплате страховых взносов, в связи с чем образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212–ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Управление ПФРФ в Торопецком районе Тверской области, постановило произвести взыскание страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества Григорьевой Л.А., а именно: постановление № от 30 марта 2011года на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, постановление № от 22 мая 2012 года на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, постановление № от 17 апреля 2013 года на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Указанные постановления были направлены заявителем в Торопецкий районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области для принудительного исполнения.
Торопецким районным отделом судебных приставов УФССП России по Тверской области на основании поступивших исполнительных документов- постановлений ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области, в отношении Григорьевой Л.А., возбуждены исполнительные производства: от 15 апреля 2011года №, от 05 июня 2012 года, №, от 24 апреля 2013 года №. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. Однако до настоящего времени требования судебного пристава- исполнителя не выполнены, ни одна из сумм задолженности Григорьевой Л.А. не погашена.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 статьи 15 указанного Закона установлено, что право гражданина Российской Федерации может быть временно ограниченно в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на его судом,- до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229_ ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу- исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года, судебный пристав- исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года, в случае превышения задолженности по исполнительному документу свыше десяти тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта, или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого – либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства.
Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».
Таким образом, из представленных материалов усматривается, что Григорьева Л.А. имеет задолженность по нескольким исполнительным документам, мер к погашению задолженности по страховым взносам, превышающей десять тысяч рублей, до настоящего времени должником не принимается.
Принимая во внимание наличие достаточных обстоятельств, влекущих возможность установления временного ограничения Григорьевой Л.А. на выезд из Российской Федерации соразмерно допущенному ею нарушению и не противоречащему принципам разумности и справедливости, с учетом правомочности обращения ГУ УПФРФ в Торопецком районе Тверской области, с данным заявлением как взыскателя к должнику, право Григорьевой Л.А.на выезд из РФ, подлежит временному ограничению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Заявление государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда российской Федерации в Торопецком районе Тверской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Григорьевой Л. А. удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Григорьевой Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> до фактического исполнения требований исполнительных документов государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области: от 15 апреля 2011года №, от 05 июня 2012 года, №, от 24 апреля 2013 года №.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Павлова
