Решение от 22 мая 2013 года №2-350/2013г.

    Дело № 2-350/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Осташковскй городской суд Тверской области
 
    в составе: председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
 
    при секретаре Тучиной Е.М.,
 
    с участием помощника прокурора г.Осташкова Архангельского М.В.,
 
    представителя истца Острецовой И.Б.,
 
    ответчика Дмитриева С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове
 
    22 мая 2013 года
 
    дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Солнечный к Дмитриеву С. Н. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Солнечный обратилась в суд с иском к Дмитриеву С.Н. о выселении с предоставлением другого жилого помещения.
 
    Требования мотивированы тем, что на основании заключения межведомственной комиссии по оценке помещений (домов) пригодными (непригодными) для проживания граждан ЗАТО Солнечный № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации ЗАТО от ДД.ММ.ГГГГ жилой многоквартирный дом №№ по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащем сносу.
 
    Ответчик Дмитриев С.Н. занимает на основании договора социального найма комнату, жилой площадью 14,8 кв.м. в коммунальной квартире №№ жилого многоквартирного дома №№ по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ЗАТО ответчику была предоставлена комната №№ жилой площадью 23,3 кв.м. в коммунальной квартире №№ многоквартирного жилого дома №№ по адресу: <адрес>. Предоставляемая комната расположена в доме капитального исполнения, отопление центральное, пригодна для проживания, соответствует санитарным и техническим нормам, обеспечена инженерными системами (электроосвещение, центральное хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, централизованное водоотведение). Данная комната является муниципальной собственностью ЗАТО Солнечный, о чем в ЕГРП сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с отказом ответчика от заселения в указанную комнату договор найма заключен не был. Комната, предоставляемая Дмитриеву С.Н., является жилым помещением, находится в черте поселка Солнечный, свободна от прав других лиц, отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ, равнозначна (с превышением) по площади к ранее занимаемому жилому помещению. Действия администрации ЗАТО Солнечный по выселению Дмитриева С.Н. из аварийного жилого дома являются обязанностью истца, предпринимаются в интересах ответчика и в целях защиты его жилищных прав.
 
    Представитель администрации ЗАТО «Солнечный» на основании доверенности Острецова И.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик Дмитриев С.Н. иск не признал, пояснив, что администрация должна предоставить ему в связи с выселением однокомнатную благоустроенную квартиру. Предлагаемую для заселения комнату площадью 23,3 кв.м. в квартире № № дома № по <адрес> он осмотрел, она пригодна для проживания.
 
    Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Дмитриев С.Н. по договору социального найма занимает комнату в коммунальной квартире №№ дома №№ по адресу: <адрес>, которая согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ЗАТО Солнечный (л.д.22,28-31).
 
    В связи с большим физическим износом в процессе длительной эксплуатации жилого дома, ухудшения эксплуатационных характеристик здания, снижения его уровня надежности и прочности несущих конструкций заключением межведомственной комиссии ЗАТО Солнечный № 1 от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом №№ по ул.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.12-13, 14-15).
 
    Постановлением главы администрации ЗАТО Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом №№ по ул.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Органом местного самоуправления принято решение в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести выселение нанимателей, а также собственников жилых помещений дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (л.д.11).
 
    Заключение межведомственной комиссии ЗАТО Солнечный № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление администрации приняты в полном соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.
 
    Постановлением главы администрации ЗАТО Солнечный №35 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием органом местного самоуправления решения о признании аварийным и подлежащим сносу жилого дома №№ по ул.<адрес>, Дмитриеву С.Н. на семьи из одного человека по договору социального найма предоставлена комната жилой площадью 23,3 кв.м. с долей в праве на вспомогательную площадь 40\100 в коммунальной квартире общей площадью 85, 6 кв.м. по адресу: <адрес>, д.№. кв.№, комната №, от переселения в которую Дмитриев С.Н. отказался (л.д.21).
 
    Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 1; часть 1 статьи 7; статья 18; части 1 и 2 статьи 19).
 
    В Определении Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 года №376-О-П указано, что провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
 
    В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
 
    1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Статьей 85 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если дом, в котором находится жилое помещение муниципального жилищного фонда, подлежит сносу, проживающие в нем граждане подлежат выселению с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
 
    Приведенными выше доказательствами подтверждено, что жилой дом, в котором по договору социального найма в комнате площадью 14,8 кв.м. проживает ответчик Дмитриев С.Н., в установленном порядке признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, поэтому в силу статьи 85 Жилищного кодекса РФ Дмитриев С.Н. подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения с предоставлением ему другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
 
    В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, не зависимо от того, на каком конкретно праве принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение.
 
    Аналогичные требования закреплены и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
 
    Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    Актом проверки квартиры №№ в доме №№ по ул.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что квартира является коммунальной; техническое состояние квартиры хорошее: проведено центральное отопление, природный газ, холодная и горячая вода, санузлы раздельны. В санузле установлена ванна. На кухне установлена газовая плита и раковина. Комната находится в хорошем состоянии и пригодна для проживания.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что предоставляемая органом местного самоуправления ответчику комната является жилым помещением, свободна от прав других лиц, отвечает требованиям статьи 89 ЖК РФ: является благоустроенной применительно к условиям поселка <адрес>, равнозначна (превышает) по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям, то есть пригодна для постоянного проживания, находится в черте <адрес>.
 
    Указанное жилое помещение предоставляется ответчику по договору социального найма.
 
    Все гарантированные Жилищным кодексом РФ жилищные права ответчика органом местного самоуправления соблюдены, поэтому исковые требования о выселении Дмитриева С.Н. с предоставлением ему другого жилого помещения по адресу: <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Доводы ответчика о необходимости предоставления ему в связи с выселением отдельной благоустроенной квартиры не основаны на номах жилищного законодательства, поскольку в данном случае между сторонами возникли правоотношения по предоставлению Дмитриеву С.Н. другого жилого помещения в связи со сносом дома, которое носит компенсационный характер и гарантирует гражданину условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, что выполнено администрацией ЗАТО Солнечный.
 
    Поскольку при обращении в суд орган местного самоуправления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО "Осташковский район" в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Солнечный удовлетворить.
 
    Выселить Дмитриева С. Н. из занимаемого им по договору социального найма жилого помещения - комнаты жилой площадью 14,8 кв.м. в коммунальной квартире № № жилого дома № №, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма – комнаты № № жилой площадью 23,3 кв.м. в коммунальной квартире № № многоквартирного жилого дома № № по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с Дмитриева С.Н. в доход бюджета МО «Осташковский район» государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – 27 мая 2013 года.
 
    Федеральный судья Кокарева Н.А.