Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-350/2013
Дело 2-350/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2013года г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего и.о. судьи Осиповой Л.И.
при секретаре Масленниковой И.К.,
с участием:
помощника прокурора <адрес> Назаренко А.В.,
представителя ответчика Лебедевой Т.Н., действующей на основании доверенности от "__"__ __ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» и просит обязать ответчика в срок до "__"__ __ г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать административное здание пищеблока ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» системой автоматической пожарной сигнализации; оборудовать административное здание системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре; в заданиях терапевтического и хирургического отделений на путях эвакуации оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; установить указатели, указывающие расстояние до водоисточника-гидранта, расположенного около здания хирургического отделения.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница», в ходе которой установлено, что административное здание и здание пищеблока ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, административное здание не оборудовано также системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, в зданиях терапевтического и хирургического отделений на путях эвакуации эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, по направлению движения к гидранту, расположенному около здания хирургического отделения, не установлены соответствующие указатели, указывающие расстояние до водоисточника, что свидетельствует о нарушении. законодательства о пожарной безопасности.
Так статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее-Закона) определено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 2 названного Закона законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Частью 1 ст. 34 Закона предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 37 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства и другие обязанности.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее-Федерального закона №123-Ф3), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Как установлено п.п. 52, 54 Федерального закона №123-Ф3 защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространений пожара за пределы очага; устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и др.
Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.
Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 утверждены нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (далее - НПБ 110-03).
Пунктом 9 таблицы 1 приложения № 1 к НПБ 110-03 предусмотрено, что здания общественного и административно-бытового назначения независимо от площади и этажности оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации.
Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 N 323 утверждены норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (далее - НПБ 104-03).
Пунктом 15 таблицы №2 НПБ 104-03 предусмотрено, что административные здания обеспечиваются системам оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).
Указанные Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п.п. «в» п. 42 запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
Во исполнение Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 178 утвержден "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности".
Пунктом 8.6 Свода Правил определено, что у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья, создают опасность причинения вреда, в связи с чем, прокурор <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ заявил настоящий гражданский иск.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Назаренко А.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Лебедева Т.Н иск признала в полном объеме. Признание представителем ответчика иска было занесено в протокол судебного заседания и подписано сторонами.
Последствия признания ответчиком иска сторонам разъяснены, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд полагает возможным принять признание представителем ответчика иска, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и обстоятельствам дела, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом вышеизложенного исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь статьями 39,173,198 ч.4 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Возложить на ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» обязанность в срок до "__"__ __ г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать административное здание пищеблока ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» системой автоматической пожарной сигнализации; оборудовать административное здание системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре; в заданиях терапевтического и хирургического отделений на путях эвакуации оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; установить указатели, указывающие расстояние до водоисточника-гидранта, расположенного около здания хирургического отделения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
И.о. судьи Л.И.Осипова
