Решение от 13 июня 2013 года №2-350/2013

    Дело № 2-350/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 июня 2013 года с. Александровское
 
    Александровский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Воропаева В.И.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Александровского района Черненко Д.А., при секретаре Кушнаренко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александровского района к Администрации Александровского сельского совета Александровского района Ставропольского края о понуждении к установке дорожных знаков и обустройству пешеходных переходов дорог по <адрес> села Александровского района Ставропольского края,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Александровского района обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Александровского сельского совета Александровского района Ставропольского края о понуждении к установке дорожных знаков и обустройству пешеходных переходов дорог по <адрес> села Александровского района Ставропольского края.
 
    Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения в местах и на участках дорог (улиц) с. Александровское.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» и ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на администрацию муниципального образования Александровского сельсовета возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения. Содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов.
 
    Проверкой установлено, что в <адрес>, в районе дома № № с. Александровского на проезжей части плохая различимость дорожной разметки 1.14.1 Приложения № к Правилам дорожного движения, обозначающая места для пересечения проезжей части пешеходами; отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 на оборотной стороне стоек, предусмотренные ФИО5 52289-2004 года и проектом ОДД;
 
    Отсутствие пешеходного перехода и соответствующей дорожной разметки, отсутствие необходимых дорожных знаков, а также неудовлетворительное состояние дорожного покрытия в <адрес> с. Александровского влечет за собой опасность совершения дорожно-транспортных происшествий.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
 
    Ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) – резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.
 
    В ч. 4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) направляется на финансирование обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
 
    В нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2, ст. 3, ст. 6, ч. 2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» и ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1, 4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ администрация Александровского сельсовета ненадлежащим образом обеспечивает безопасность дорожного движения, о чем свидетельствует отсутствие пешеходного перехода, отсутствие соответствующей дорожной разметки «зебра», отсутствие необходимых дорожных знаков и неудовлетворительное состояние дорожного покрытия в <адрес> с. Александровского, что тем самым подвергает опасности право неограниченного круга лиц – участников дорожного движения на личную безопасность и сохранность жизни, здоровья, имущества, в том числе несовершеннолетних.
 
    В судебное заседание помощник прокурора Александровского района Черненко Д.А. просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования Александровского сельского совета ФИО3, в судебное заседании признал исковые требования в полном объеме, просил вынести решение при призвании иска.
 
    Выслушав помощника прокурора Черненко Д.А., представителя ответчика – администрации муниципального образования Александровского сельского совета ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд принимает решение о признании ответчиком иска и считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска и принятия его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования прокурора Александровского района - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края в шестимесячный срок со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу обустроить в <адрес> с.Александровского в районе <адрес> пешеходные переходы и дорожную разметку по правилам п. 1.14.1 Приложения № к Правилам дорожного движения, установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 согласно требований ГОСТ Р 52289-2004 ГОСТ Р 52289-2004 г. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
 
    Судья Воропаев В.И.