Решение от 16 мая 2014 года №2-349/2014

    Дело № 2-349/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 мая 2014 года село Кемля    
 
 
    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре Прониной Т.И., с участием представителя истца Чужайкиной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю Л.А.В. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________,
 
установил:
 
    Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю Л.А.В. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000010 колхозу «1-Мая» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 3215 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 2989 гектаров.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № 338 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза «1-Мая» Ичалковского района (в настоящее время СХПК «1 Мая», переименован на основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 29.04.1997 г. № 190), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «1-е Мая» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № 338) земельные доли площадью 5,0 га каждому предоставлены 591 (пятьсот девяносто одному) человеку, в том числе – Л.А.В. ________ г.р. (свидетельство на право собственности на землю от 15.07.1994 серии ________).
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________ не распорядился ею, то есть указанные земельная доля может быть признана невостребованной.
 
    Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СХПК «1-е Мая» (ранее колхоза «1-е Мая») была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 04.10.2012 года № 50 утвержден список участников долевой собственности СХПК «1 Мая» (ранее колхоз «1-е Мая») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________ на земельные доли, которых признаны невостребованными в количестве 184 (ста восьмидесяти четырех) невостребованных земельных долей, в том числе и Л.А.В..
 
    В судебном заседании представитель истца – Администрации Оброчинского сельского поселения Чужайкина Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования к ответчикам поддержала, пояснив, что правообладатель Л.А.В. при жизни не распорядилась своим земельным паем, наследники не обращались об исключении ее из опубликованного списка.
 
    Представитель ответчика - начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, просит дело рассмотреть без представителя, сообщает, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ________, сформированного за счет доли Л.А.В. на учет, как выморочного имущества перешедшего государству. С исковыми требованиями, указанными в заявлении, согласен.
 
    Представитель ответчика – руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия И.С. Ерохин в суд не явился, дело просит рассмотреть без участия их представителя, указав в заявлении, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли умерших граждан не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ________ в реестре федерального имущества не числится.
 
    Представитель третьего лица – председатель СХПК «1 Мая» в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не представил.
 
    Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Елаева Т.В. на судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
 
    Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть представлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
 
    Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации признаны на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Копией государственного акта №МР 10 -000010 подтверждается, что колхозу «1-е Мая» представлялся 3215 гектаров земли в коллективную совместную собственность, в том числе 225 га в пользование, для ведения сельского хозяйства.
 
    Копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «1-е Мая» №2 от 28 февраля 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также включены в список лиц на получение земельного пая 591 человек, в том числе работающих в колхозе 250 человек, пенсионеров 278 человек, работающих в соц. сфере 63 человека. В списке собственников земельных долей колхоза «1-е Мая» работающих, пенсионеров и работников социальной сферы, была включена и Л.А.В., ________ г.р.
 
    Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №338 от 01.07.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «1-е Мая» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом «1-е Мая» списку. В списке граждан на получение свидетельства на право собственности на землю, представленной в администрацию Ичалковского района, указана и Л.А.В.
 
    Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 2989 га по колхозу «1-е Мая» на указанный период был установлен в размере 1/591.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю от 15.07.1994 серии ________ подтверждается, что Л.А.В. ________ г.р. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: колхоз «1-е Мая» общей площадью 5,0 га. Земельная доля с оценкой 131,5 баллогектаров, кадастровый номер колхоза «1-е Мая». Ограничения и обременения приведены в госакте серия МР-10 №000 010 выданному колхозу «1-е Мая» 14.03.1993 года.
 
    Из кадастровой выписки от 04.03.2013 № 13/2012 - 21130 о земельном участке с кадастровым номером №________ следует, что Л.А.В. указана в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/287 доли.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.03.2013 №-01/030/ 2013 -3418 подтверждается, что в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером ________, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с/п Оброченское, с. Ульянка, СХПК «1-е Мая» среди зарегистрированных правообладателей Л.А.В. не значится.
 
    Уведомлениями от 06.11.2013, 06.05.2014 подтверждается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрашиваемая информация о правах (перехода прав) на земельную долю правообладателя Л.А.В.
 
    Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Оброчинского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «1 Мая», колхоза «Новоичалковский», ТОО «Искра» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года №12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками. Л.А.В. указана в этих списках.
 
    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «1 Мая» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «1 Мая» от 26 сентября 2012 года.
 
    Поскольку данное собрание не состоялось постановлением администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 04.10.2012 №50 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 180 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, в которых значится и Л.А.В.
 
    Как усматривается из записи акта о смерти №248 от 29 июня 2010 года, Л.А.В., ________ года рождения, умерла ________ года в с. Оброчное Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно сообщению вр.и.о. нотариуса Ичалковского нотариального округа С.В.А. наследственное дело к имуществу Л.А.В. не заводилось.
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что Л.А.В. при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «1-е Мая» была включена в список на получение земельной доли (пая) из состава земель сельскохозяйственного назначения, получила свидетельство на право собственности на землю. Однако при жизни в течение трех и более лет свой земельный пай не передала в аренду и не распорядилась им иным образом. После смерти правообладателя наследники наследство в виде земельной доли не принимали. Информация со списками собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, была опубликована в районной газете, списки вывешены для обозрения в администрации Оброчинского сельского поселения, наследники и другие заинтересованные лица не обращались об исключении из опубликованного списка Л.А.В. При таких обстоятельствах, суд считает, что принадлежащая Л.А.В. на праве общей долевой собственности земельная доля в размере 1/287 на земельном участке с кадастровым номером ________ может быть признана невостребованной, а право общей долевой собственности Л.А.В. подлежит прекращению в связи со смертью.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    Исковое заявление Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю Л.А.В. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участника коллективной совместной собственности колхоза «1-е Мая» Л.А.В., ________ года рождения, умершей ________ года (свидетельства на право собственности на землю от 15.07.1994 серии ________).
 
    Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли в размере 1/287 Л.А.В. (свидетельства на право собственности на землю от 15.07.1994 серии ________), признанную невостребованной на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.И. Малов