Решение от 28 апреля 2014 года №2-349/2014

    №2-349/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г.Переславль-Залесский                            28 апреля 2014 г.
 
    Переславский районный суд Ярославской области в составе
 
    председательствующего судьи Охапкиной О.Ю.,
 
    при секретаре Рубищевой Е.А..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазкова В.И. к Благотворительному фонду «Благо» о признании недействительным кадастрового учета земельного участка, признании недействительным межевого плана, прекращении права собственности на земельный участок в части наложения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Глазков В.И. в лице представителя по доверенности Фадеевой М.В. обратился в Переславский районный суд с иском к Благотворительному фонду «Благо», просит признать недействительным межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ., и кадастровый учет в отношении земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в части наложения на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> Просит прекратить право собственности ответчика на земельный участок в части наложения площадью <данные изъяты>
 
    Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом садового товарищества «Химик-2», на праве собственности был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, <адрес> право собственности истца зарегистрировано на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание земельного участка, подготовлен межевой план,, однако в постановке на кадастровый учет отказано, поскольку границы участка пересекают границы земельного участка, принадлежащего ответчику.
 
    В ходе судебного разбирательства исковые требования были дополнены, дополнительно истец просит установить границы земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в границах межевого плана выполненного кадастровым инженером ФИО6
 
    В судебном заседании Глазков В.И. не участвовал, судом извещен надлежаще. Представитель истца по доверенности Фадеева М.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила обстоятельства, изложенные в иске.
 
    Ответчик Благотворительный фонд «Благо» в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще (л.д.15, 44, 173-174, т.2). В адрес суда направлялись ходатайства об отложении судебного разбирательства для преставления доказательств. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика не явился, доказательства уважительности неявки ответчика суду не представлены.
 
    Третьи лица по делу СНТ «Химик-2», Администрация Переславского муниципального района, КУМИ Переславского муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, судом извещены надлежаще.
 
    СНТ «Химик-2» направил в адрес суда письменный отзыв на иск, просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя, исковые требования Глазкова В.И. поддерживают (л.д.41, т.2). Управление Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Администрация Переславского муниципального района, Администрация Пригородного сельского поселения ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования оставляют на усмотрение суда.
 
    Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что Глазкову В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы Администрации Переславского района от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.9). Право собственности Глазкова В.И. на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ. серия 76 № (л.д.8). Границы земельного участка на момент государственной регистрации права собственности определены в соответствие с планом границ, являющимся приложением к свидетельству о регистрации права. (л.д.10).
 
    Согласно сведениям кадастрового учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> местоположение: <адрес>, правообладатель – Глазков В.И., вид права – частная собственность. Границы участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства (л.д.14).
 
    В 2013 году Глазковым В.И. проведено межевание земельного участка по его фактическому местоположению, что подтверждается межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО6 (л.д.16). В ходе кадастровых работ выявилось пересечение границ земельного участка принадлежащего истцу, и земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, осуществление кадастрового учета приостановлено (л.д.27).
 
    Земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Благотворительному фонду «Благо» (т.1,л.д.34).
 
    Взаимное расположение земельного участка Глазкова В.И. и земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> наглядно видно на схеме (л.д.30, т.1, л.д.9,т.2). Из схемы видно, что имеет место наложение земельных участков, площадь наложения составляет <данные изъяты> (л.д.9,т.2).
 
    Судом установлено, что между сторонами имеет место спор о границах земельного участка, в силу ст. 16, 22 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон), суд вправе разрешить спор по согласованию границы, установить границы земельного участка.
 
    Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В частности, граница земельного участка определяется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Из содержания ст. 7 Закона следует, что одной из уникальных характеристик земельного участка, как объекта недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости, является описание местоположения границы. При учете местоположения границы земельного участка, в соответствии со ст. 22 Закона предоставляется межевой план, а так же документ, подтверждающий согласование местоположения границы.
 
    Судом установлено, что земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, образован путем раздела земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, решение о разделе принято собственником – Благотворительным фондом «Благо». (л.д.36, 55, л.д.186, т.1).
 
    Земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, принадлежал Благотворительному фонду «Благо» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права (л.д.56, т.1) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., приказа о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.56, л.д.187, т.1). В настоящее время право собственности на земельный участок <данные изъяты> в ЕГРП отсутствует (л.д.35, т.1).
 
    Земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> образован путем раздела земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> (л.д.57, л.д.85-89.т.1), решение о разделе земельного участка принято собственником – Благотворительным фондом «Благо» (л.д.163-164, т.1).
 
    Земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> принадлежал Благотворительному фонду «Благо» на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.172, т.1). Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., граница участка многоконтурная, количество контуров – 9 (л.д.165-171,т.1).
 
    Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. в собственность Благотворительного фонда «Благо» физическими лицами переданы <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.188-200,т.1).
 
    Таким образом, земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> образован путем раздела земельного участка, ранее входившего в состав паевых земель «ЗАО «Новоселье», и образован путем выделения в счет <данные изъяты> в праве общей долевой собственности.
 
    Границы земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> были уточнены в 2011 году по результатам межевых работ, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.58-172, т.2). Межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади многоконтурного земельного участка (л.д.58,т.2). При определении координат земельного участка использовались как геодезический, так и картометрический методы. Границы земельного участка согласованы путем опубликования извещения в порядке ч.8 ст. 39 Закона №221-ФЗ, в том числе по точкам 390-401 - с СНТ «Химик-2», возражения не предъявлены, граница считается согласованной (л.д.63-65, 107, 132, т.2). Таким образом, фактически существующие на местности границы СНТ «Химик-2» Благотворительным фондом «Благо» не устанавливались, граница не согласовывалась.
 
    Границы земельного участка <данные изъяты> площадью <данные изъяты> определены в соответствие с межевым планом выполненным кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.36-84, т.1). Межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка <данные изъяты> (л.д.36, т.1). Согласно межевому плану координаты границ земельных участков, образуемых в результате раздела определены картометрическим способом (л.д.39, т.), площадь ЗУ3 составила <данные изъяты>, величина погрешности – <данные изъяты> (л.д.48). Границы вновь образованных земельных участков с владельцами смежных участков не согласовывались, Акт согласования границ в межевом плане отсутствует, доказательства согласования границ со смежными землепользователями ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.
 
    Из материалов дела следует, что земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> граничит с землями СНТ «Химик-2». Земельный участок кадастровый номер <данные изъяты>, принадлежащий Глазкову В.И. расположен на территории садового товарищества <адрес> (л.д.14-15 т.1).
 
    Земельный участок садовому товариществу «Химик-2» предоставлен на основании постановления Главы администрации Переславского района № от ДД.ММ.ГГГГ. площадью <данные изъяты> (л.д.23, л.д.156-157, т.2,). Устав садоводческого товарищества «Химик-2» зарегистрирован постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.24, 25-36, т.2). Дополнительно в собственность СНТ «Хитмик-2» постановлением Главы администрации Переславского района от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставлено <данные изъяты> земель на праве коллективно-долевой собственности (л.д.158, т.2).
 
    Судом установлено, что земельный участок Глазкову В.И. предоставлен в <данные изъяты> (л.д.9), истец включен в первоначальный список членов садового товарищества (л.д.9, т.1). Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12, т.1), № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15, т.1) Глазков В.И. является членом садоводческого товарищества «Химик-2» с ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, <адрес>, состоит в списке членов товарищества, задолженности не имеет, арестов и запретов на участок не имеется. Границы участка на момент государственной регистрации права собственности отражены в Плане земельного участка (л.д.10, т.1).
 
    Согласно плану участок Глазкова В.И. граничит с землями общего пользования СНТ «Химик-2» от т.А до т.Б, с участком № – от Б до В, с участком № – от В до Г, с участком № – от Г до А (л.д.10,т.1)
 
    Из фотографий, представленных в материалы дела представителем истца, следует, что земельный участок расположен в одной линии с другими земельными участками, на участке имеется хозяйственное строение, строение подключено к электричеству, сохранились остатки старого ограждения (л.д.50,52-53,54,56, т.2).
 
    Таким образом, на момент приобретения Благотворительным фондом «Благо» <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на паевые земли ЗАО «Новоселье» в ДД.ММ.ГГГГ, выделения в счет принадлежащих долей земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, уточнения его границ в <данные изъяты>, последующего раздела на самостоятельные земельные участки, в том числе образования земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, земли СНТ «Химик-2» были сформированы, земельный участок Глазкову В.И. был предоставлен, существовал на местности, использовался, на участке имелось строение. Т.е. при установлении границ участков, принадлежащих Благотворительному фонду «Благо», с выходом на место было бы установлено наличие смежных землепользователей, учтены границы участков, принадлежащих членам садового товарищества.
 
    В силу требований ст. 39 Федерального закона №221-Фз «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды.
 
    Согласно ч. 4 ст. 39 Закона от имени указанных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, уполномоченный решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования).
 
    Земельный участок, принадлежащий Глазкову В.И., хоть и находится в пределах территории СНТ «Химик-2», однако к имуществу общего пользования не относится. На согласование границ земельного участка Глазкова В.И. представитель садового товарищества не уполномочен, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
 
    Таким образом, границы земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> установлены без согласования со смежным землепользователем – Глазковым В.И. При этом границы устанавливались картометрическим способом, без выхода на место, установления смежных землепользователей.
 
    Межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с образованием земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, не соответствует требованиям ст. 39, ст. 39, ст. 40 Федерального закона №221-ФЗ.
 
    По мнению суда, межевой план, основанный на межевании картографическим способом, без обследования на местности, выявления лиц, права которых могут быть нарушены, нельзя признать законным. На кадастровый учет предоставлено межевое дело с недостоверными сведениями об объекте недвижимости.
 
    Согласно подп. 2 ч.2 ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ (в редакции Закона от 24.07.2007г.) в осуществлении кадастрового учета должно быть отказано, если необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, указанные нормы Федерального закона №221-ФЗ, межевой план от 21 мая2012 года в отношении земельного участка <данные изъяты> не может быть признан законным, является недействительным в части установления границ земельного участка в части наложения площадью 1000 кв.м, на участок кадастровый номер <данные изъяты>, принадлежащий Глазкову В.И. В силу изложенного, кадастровый учет земельного участка <данные изъяты> подлежит признанию недействительным в части установления границы, накладывающейся на участок Глазкова В.И. Площадь наложения согласно сведениям кадастрового инженера составляет <данные изъяты> (л.д.9, т.2). Площадь наложения ответчиком не оспорена, доказательства не представлены.
 
    Поскольку право собственности Благотворительного фонда «Благо» на земельный участок <данные изъяты> зарегистрировано в ЕГРП, площадь участка составляет <данные изъяты>, при признании недействительным кадастрового учета, право собственности ответчика подлежит прекращению в части, соответствующей площади наложения – <данные изъяты>
 
    Истец просит установить границы принадлежащего ему земельного участка в соответствие с межевым планом выполненным кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16, т.1). границы земельного участка соответствуют фактическим границам существующим на местности более 15 лет, площадь участка по результатам межевания соответствует сведениям ГКН – <данные изъяты> (л.д.22, т.1), границы участка согласованы со смежными землепользователями, в том числе с СНТ «Химик-2» (л.д.25, об.сторона, т.1), споров по границам участка ФИО3 не имеется.
 
    С учетом изложенного границы земельного участка Глазкова В.И. подлежат установлению в соответствие с представленным межевым планом. Межевой план соответствует требованиям Федерального закона №221-ФЗ, границы участка согласованы со смежными землепользователями.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., выполненный кадастровым инженером ФИО7, в отношении земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения на границы земельного участка принадлежащего Глазкову В.И. площадью <данные изъяты>
 
    Признать недействительным кадастровый учет земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в части установления границ на площади наложения на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>
 
    Прекратить право собственности Благотворительного фонда «Благо» на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в части наложения площадью <данные изъяты> на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты>, принадлежащий Глазкову В.И..
 
    Установить границы земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное исползование: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в координатах межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. (приложение №1 к решению суда).
 
    Ответчик вправе подать в Переславский районный суд Ярославской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2014 года.
 
Судья                                 Охапкина О.Ю.