Решение от 29 мая 2014 года №2-349/2014

    Дело № 2-349/2014            
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Касли                    29 мая 2014 года
 
    Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Александровой Ю.Н.,
 
    при секретаре Бакаевой А.В.,
 
    с участием представителя заявителя ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области Михеевой О.В.,
 
    прокурора Каслинской городской прокуратуры Ахлюстина С.Г.,
 
    заинтересованного лица, осужденного Медведкина И.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении осужденного Медведкина ФИО8
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-№ <адрес>), расположенного на территории <адрес>, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Медведкина И.П.
 
    В обоснование заявления указано, что Медведкин И.П. отбывает в ФКУ ИК-№ <адрес> наказание, назначенное по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст. 161 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания Медведкина И.П. истекает ДД.ММ.ГГГГ. Медведкин И.П. подлежит административному надзору как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, поскольку в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить в отношении Медведкина И.П. следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать его являться в УВД для регистрации четыре раза в месяц после отбытия наказания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание в определенных местах, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-№ <адрес> Михеева О.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявления настаивала.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо, осужденный Медведкин И.П. возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора, мотивируя тем, что закон, на который ссылается заявитель, противоречит Конституции РФ, установление в отношении него ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, будет препятствовать общению и воспитанию его несовершеннолетней дочери.
 
    Выслушав представителя заявителя ФКУ ИК-№ <адрес> Михееву О.В., заинтересованное лицо, осужденного Медведкина И.П., заслушав заключение прокурора Ахлюстина С.Г., полагавшего заявление начальника ФКУ ИК-№ <адрес> подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-№ <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении Медведкина И.П. обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статьями 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Медведкин И.П. приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбывания наказания Медведкина И.П. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, осужденный Медведкин И.П. отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение тяжких преступлений, подлежит освобождению по отбытию наказания, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость Медведкина И.П. за совершение указанных преступлений не снята и не погашена. При этом постановлением начальника ФКУ ИК-№ <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № Медведкин И.П. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Следовательно, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении Медведкина И.П. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь, и безопасность.
 
    В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступлений, совершенных Медведкиным И.П., характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, в отношении Медведкина И.П. должны быть установлены следующие виды ограничений: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра. Данные меры являются необходимыми, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов, будут способствовать предупреждению совершения Медведкиным И.П. новых преступлений.
 
    Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Таким образом, суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок 1 год 6 месяцев.
 
    Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении осужденного Медведкина ФИО9, удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Медведкина ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор на срок ОДИН год ШЕСТЬ месяцев с применением следующих мер административного ограничения:
 
    - обязать Медведкина ФИО11 являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, один раз в месяц, для регистрации;
 
    - запретить Медведкину ФИО12 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.
 
    В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.
 
    п/п
 
    Председательствующий: Ю.Н.Александрова       
 
    Решение вступило в законную силу.