Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Номер документа: 2-349/2013
Дело №2-349/2013 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Собинка 25 апреля 2013 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе
судьи: Степановой И.В.
при секретаре: Мешковой Г.Е.
с участием прокурора: Звездкиной К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО Агрофирма "Влана" об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
у с т а н о в и л:
Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО Агрофирма «Влана», указав в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области; в заявлении указал, что ответчик осуществляет торговлю непродовольственными товарами и товарное рыбоводство, имеет в собственности нежилое помещение по адресу <...>, где располагается магазин по продаже непродовольственных товаров. Данное помещение отапливается котельной, оборудованной одним газовым котлом. В процессе эксплуатации котла в атмосферный воздух из стационарного источника выброса – дымовой котельной поступают загрязняющие вещества: оксид углерода, оксид азота и другие. В соответствии со ст.ст. 1, 3, 22, 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» указанная хозяйственная деятельность ответчика имеет последствия в виде негативных изменений качества окружающей среды и должна осуществляться с соблюдением установленных принципов и требований в области охраны окружающей среды, с учетом установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Согласно ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности, исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Пунктами 8, 9 Положения о нормативах выбросов вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183, предусмотрено, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности). Проведенной проверкой установлено, что ООО Агрофирма «Влана» осуществляет хозяйственную деятельность в отсутствие разрешения на выброс вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух; представление прокурора, об устранении нарушений законодательства РФ в данной части не исполнено, разрешение уполномоченного органа на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух к моменту предъявления иска ответчиком не получено, что нарушает гарантированные гражданам ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде, указанное нарушенное право подлежит защите в судебном порядке.
В судебном заседании помощник Собинского межрайпрокурора Звездкина К.В. иск Владимирского природоохранного прокурора поддержала в полном объеме, изложенные в нем обстоятельства подтвердила, пояснив, что к моменту судебного разбирательства разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО Агрофирма «Влана» не получено; срок для получения разрешения, который ответчик просит установить до ДД.ММ.ГГГГ - неоправданно длительный, получение разрешения не связано с большими финансовыми затратами и не требует длительного периода времени.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, выступающего на стороне прокурора, - департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; в ранее представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие; исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – ООО Агрофирмы «Влана», извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; представил отзыв на исковое заявление, в котором иск признал в полном объеме; в связи с тяжелым финансовым положением просил установить срок получения разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух - ДД.ММ.ГГГГ /л.д.28/.
Заслушав объяснения прокурора Звездкиной К.В., исследовав письменные доказательства, заявление ответчика о признании иска, суд признает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ч. 1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска представителем ответчика – генеральным директором ОАО Агрофирма «Влана» сделано добровольно; не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ходатайство об установлении срока для получения разрешения - ДД.ММ.ГГГГ по существу не является возражением против иска, а касается сроков исполнения судебного решения.
Кроме того, в соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
С учетом изложенного суд признает необходимым принять признание иска ответчиком ООО «Агрофирма «Влана» и иск природоохранного прокурора удовлетворить.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при удовлетворении иска суд признает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета, поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при предъявлении иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать ООО Агрофирма "Влана" в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с ООО Агрофирма «Влана» госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: /подпись/ И.В.Степанова
