Решение от 12 августа 2013 года №2-349(1)/2013

№2-349(1)/2013
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 августа 2013 года                         г. Аркадак
 
 
    Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
 
    при секретаре Симакиной С.Н.,
 
    с участием представителя истицы Бутримовой О.Н.,
 
    представителя ответчика администрации Аркадакского муниципального образования Аркадакского муниципального района
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кровяковой Р.Е. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
 
установил:
 
    Кровякова Р.Е. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 63,4 кв.м, в том числе жилой площадью 35,5 кв.м с хозяйственными и бытовыми сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска истица указала, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 03 июня 1968 года № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал её мужу ФИО1. Решением исполнительного комитета Аркадакского городского Совета депутатов трудящихся Аркадакского района Саратовской области 14.07.1971 года № <адрес> была переименована на улицу имени ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. На протяжении совместной жизни они перестраивали дом, построили во дворе дома гараж. Являясь наследником по закону, Кровякова Р.Е. приняла наследство. Другой наследник по закону сын наследодателя ФИО2 от наследства отказался, подав заявление об отказе от наследства нотариусу. 05.10.2012 года Кровякова Р.Е. обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, в чем ей было отказано, поскольку все помещения в жилом доме, а также гараж под лит «Г1», правовой основы не имеют. Утверждает, что реконструированный жилой дом соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам и его сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Истица Кровякова Р.Е. извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.
 
    В судебном заседании представитель истца Бутримова О.Н. поддержала заявленные исковые требования.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района по доверенности Фролов В.Н. исковые требования Кровяковой Р.Е. признала полностью.
 
    Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении требований Кровяковой Р.Е. не возражали.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 1118, 1119 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещатель вправе по своему усмотрению завещатель имущества любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону.
 
    Исходя из положений ст.ст. 1114, 1152, 1153 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Как следует из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
 
    В силу положений п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Наличие разрешения на строительство и реконструкцию жилья также было предусмотрено Законом РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений.
 
    Как установлено в судебном заседании, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенной Аркадакской государственной нотариальной конторой Саратовской области 03 июля 1968 года, реестровый номер 573, ФИО1 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, значащийся по<адрес>, имеющей по фасаду 25 метров, по задней меже 25 метров, по правой меже 18 метров, 18 метров по левой меже, общей площадью 450 кв.м, для возведения жилого одноэтажного деревянного дома, состоящего из двух комнат, размером 30 кв.м с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от 15.06.1968 года №. Данный договор был удостоверен государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторой 03.06.1968 года №.
 
    На основании решения Исполнительного комитета Аркадакского городского Совета депутатов трудящихся Аркадакского района Саратовской области от 14.07.1971 года № <адрес> была переименована на улицу имени <адрес>
 
    При жизни Кровяков М.С. без получения необходимого разрешения произвел реконструкцию жилого дома с возведением отапливаемой пристройки, холодной пристройки, веранды, гаража. После проведения реконструкции общая площадь жилого дома составила 63,4 кв.м, в том числе жилая площадью 35,5 кв.метра.
 
    Указанные изменения с увеличением площади данного объекта недвижимости подтверждаются техническим паспортом Аркадакского отделения ФГУП «Ростехинвентризация-Федеральное БТИ» от 30.04.2013 года, а также выпиской № от 15.05.2013 года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После смерти ФИО1 открылось наследство. Наследником по закону после смерти ФИО1 является его жена Кровякова Р.Е., которая в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство, подав нотариусу соответствующее заявление.
 
    Другой наследник по закону сын наследодателя отказался от причитающейся ему доли в наследстве в пользу наследницы по закону Кровяковой Р.Е..
 
    Постановлением нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от 30 мая 2013 года Кровяковой Р.Е. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную недвижимость, поскольку в жилом доме все помещения, гараж под лит «Г1» правовой основы не имеют.
 
    Судом установлено, что реконструкция жилого дома с возведением отапливаемых пристроек и дворовых построек произведены без разрешения на реконструкцию, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
 
    Вместе с тем, реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на законных основаниях.
 
    Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно заключению начальника отдела архитектуры администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 03.06.2013 года №, жилой дом, две отапливаемые пристройки, холодная пристройка, веранда, гараж не имеют правовой основы, но построены без нарушения региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений. Возможен ввод объектов в эксплуатацию.
 
    Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» от 08.07.2013 года № подтверждено, что реконструированный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПин 2.1.4.1174-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    Соответствие жилого дома, отапливаемой пристройки, холодной пристройки, веранды и гаража, расположенных по адресу: <адрес>, нормам и правилам пожарной безопасности подтверждено справкой отделения надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 07.07.2013 года №.
 
    Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что реконструированный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и его сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на жилой дом с измененными техническими характеристиками.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    Исковые требования Кровяковой Р.Е. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить.
 
    Признать за Кровяковой Р.Е. право собственности на жилой дом (литер А) общей площадью 63,40 кв.м, в том числе жилой площадью 35,50 кв.м, с отапливаемой пристройкой (лит.А1), отапливаемой пристройкой (лит.А2), холодной пристройкой (лит.а), верандой (лит.а1), и хозяйственными строениями и сооружениями: гаражом (лит.Г), расположенные по адресу: <адрес>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий                   И.Н. Конышева