Решение от 18 июня 2014 года №2-348/2014

Дело № 2-348/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Нефтекумск           16 июня 2014 года
 
 
    Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Горностай Н.Е.,                               
 
    при секретаре Кучиевой Я.А.,
 
    с участием истца Абакаровой Э.И.,
 
    представителя истца Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абакаровой Э.И. к администрации муниципального образования г. Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абакарова Э.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства, указав, что на основании постановления главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Абакаровой Э.И. был предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, пл. <данные изъяты>., для индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года. на основании чего был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по СК ДД.ММ.ГГГГ за №. По истечению срока вышеназванного договора аренды, на основании постановления главы администрации Нефтекумского муниципального района СК № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На протяжении всего срока аренды истцом платилась аренда за земельный участок согласно условий заключенных договоров, что подтверждается квитанциями об оплате.
 
    Истец (арендатор) на основании разрешения на строительство RU № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного администрацией МО г. Нефтекумска сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, а также заключенного договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года, возвел объект незавершенного строительства по адресу:<адрес>.
 
    При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии для регистрации права на объект незавершенного строительства истцу было отказано, так как объект незавершенного строительства являлся самовольной постройкой, а также не имелись правоустанавливающие документы для регистрации права собственности, в частности не имелось в собственности земельного участка, на котором возведен объект незавершенного строительства.
 
    В государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства регистрирующим органом было отказано из-за отсутствия правоустанавливающих документов у истца на земельный участок.
 
    Спорные строения расположены на земельном участке, предоставленном истцу в аренду для целей индивидуального жилищного строительства спорного объекта. Процент готовности объекта незавершенного строительства по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
 
    Незавершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорных объектов не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Истица Абакарова Э.И. и ее представитель Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали полностью, истица просила суд признать право собственности на незавершенный строительством объект, общей площадью застройки 196,2 кв.м., инвентарный номер 14173, кадастровый номер №, расположенный по адресу, находящийся по адресу:<адрес>, за ней, Абакаровой Э.И..
 
    Ответчик - представитель администрации муниципального образования г. Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения требований Абакаровой Э.И. не возражал.
 
    Третье лицо - представитель Нефтекумского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, дополнительно сообщив, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится записей о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу:<адрес>. Право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Согласно ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
 
    В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные решения, являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав производится в таких случаях на общих основаниях. Просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Суд посчитал возможным рассмотреть иск Абакаровой Э.И. в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.
 
    Выслушав истицу и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
 
    В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является иск о признании права.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
 
    В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) содержал положение о том, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, введенной в действие 1.03.2013 года, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
 
    Статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества.
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.
 
    В соответствии со ст. 6 этого же Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции на момент заключения договора купли-продажи) в случае необходимости совершения сделки с объектом незавершенного строительства право на указанный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации, а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
 
    Согласно п. 4 ст. 25 ФЗ от 01.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при отсутствии права собственности на земельный участок право собственности заявителя на объект не завершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком разрешения на строительство и документов, содержащих описание объектов незавершенное строительство с учетом положений п. 3 этой же статьи.
 
    В силу п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
 
    Исходя из приведенных выше положений закона, право собственности на объект недвижимого имущества, в том числе и на объект незавершенного строительства, возникает с момента государственной регистрации, при этом, до совершения сделки купли-продажи в отношении объекта незавершенного строительством право собственности продавца на этот объект должно быть зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Как установлено судом на основании постановления главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ истице Абакаровой Э.И. был предоставлен земельный участок, находящийся по адресу:<адрес> для индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года по договору аренды.
 
    Из копии свидетельства о заключении брака видно, что истица Абакарова Э.И. до заключения брака с А. ДД.ММ.ГГГГ, значилась как Алишихова Э.И..
 
    Как видно из копии постановления администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Алишиховой Э.И. был предоставлен в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
 
    Из копии выписки из протокола № заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия решила выделить в аренду земельные участки для использования под индивидуальное жилищное строительство и для ведения личного подсобного хозяйства Алишиховой Э.И. - земельный участок в городе <адрес>, из категории земель «земли населенных пунктов», площадью <данные изъяты> квадратных метров, сроком на три года.
 
    Согласно копии договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» № и акта приема-передачи арендуемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отдел имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края предоставил в аренду Алишиховой Э.И. земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты>., сроком на 3 года.
 
    Согласно копии постановления администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Абакаровой Э.И. предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», в границах указанных в кадастровом паспорте, с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты>., на срок 11 месяцев.
 
    Из копии договора аренды № земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи арендуемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отдел имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края предоставил в аренду Абакаровой Э.И. земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты>., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как видно из копии разрешения на строительство №, ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алишиховой Э.И. администрация муниципального образования г. Нефтекумска разрешила строительство одноэтажного четырех комнатного индивидуального жилого дома с размерами в плане <данные изъяты>., расположенного по адресу:<адрес>; разрешение выдано сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно копии кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположен по адресу:<адрес>, площадь застройки <данные изъяты>..
 
    Из копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположен по адресу:<адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты>., сведения о правах отсутствуют.
 
    Из копии справки Нефтекумского филиала ГУП СК «БТИ СК» № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной на имя Абакаровой Э.И., следует, что право собственности на незавершенный строительством объект литера А, подвал литера под А, по адресу:<адрес>, не оформлено.
 
    Согласно копии договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ Алишихова Э.И. обязуется построить на основании разрешения, выданного ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный одноквартирный, одноэтажный, четырехкомнатный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>..
 
    В подтверждение арендной платы истицей представлены чеки-ордеры (л.д.20-21).
 
    Анализируя и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что пристройка построена с соблюдением градостроительных норм и правил.
 
    Судом установлено, что указанный объект недвижимости в реестре государственной регистрации прав на недвижимое имущество не значится. Права истца на объект недвижимости никем не оспариваются.
 
    Как следует из положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 219 право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
 
    Учитывая, что объект недвижимости за истцом не зарегистрирован, суд считает, что в соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты его гражданских прав путем признания за ним права собственности на квартиру.
 
    Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 223, 263 ГК РФ, ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд -
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Абакаровой Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на незавершенный строительством объект, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, кадастровый номер №, расположенный по адресу, находящийся по адресу:<адрес>.
 
    Решение суда является основанием для регистрации права собственности истицы на указанный незавершенный строительством объект в Нефтекумский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.
 
    Судья:          Н.Е. Горностай