Решение от 18 апреля 2014 года №2-347/2014

Дело № 2-347/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Нерехта Костромской области              18 апреля 2014 года
 
    Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Малова Д.В.,
 
    с участием истца Смирновой И.Г.,
 
    при секретаре Никитиной З.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой И. Г., Проскурина И.Ю,, Степанова И. Ю. к Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта о сохранении квартиры в переустроенном виде и признании права собственности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Смирнова И.Г., Проскурина И.Ю,, Степанов И.Ю. обратились в Нерехтский районный суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта о сохранении квартиры в переустроенном виде и признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
 
    В обоснование своих требований указали, что Смирновой И.Г. и Т. на праве долевой собственности, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ... г., принадлежало по ... доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: .... За время владения и пользования квартирой, в целях повышения комфортности и благоустроенности жилья, произведена перепланировка. А именно, в основном строении - литера А, переместили перегородку, разделяющую помещения №... и ...; была демонтирована теплая и холодная пристройки, на месте которых выстроили основную пристройку - литера А5 и холодную пристройку - литера а2. Согласно данным Нерехтского межрайонного филиала «Костромаоблтехинвентаризация» общая площадь квартиры, после перепланировки и переустройства составляет ... кв.м.. ... Т. умерла. Наследниками в отношении принадлежавшей ей ... доли квартиры, стали Степанов И. Ю. и Ю., по 1/2 доле наследственного имущества каждый, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону. ... Ю. умер. Наследником Ю. является Проскурина И.Ю, В связи с тем, что не было получено разрешение органа местного самоуправления на перепланировку, невозможна государственная регистрация права собственно жилое помещение. Согласно экспертному заключению №... от ... Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - филиал «Центр гигиены и эпидемиологии в ... в ...» квартира соответствуют требованиям нормативных документов и санитарных правил. Собственник жилого помещения, расположенного по адресу: ... не возражает против сохранения жилого помещения перепланированном и переустроенном виде. Для получения разрешения на ввод объекта, завершенного переустройством и перепланировкой, в эксплуатацию они обратились в администрацию городского по ..., но получили отказ в выдаче разрешения. Просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: ..., в реконструированном виде и признать за Смирновой И.Г. право собственности на ... долю, за Проскурина И.Ю, право собственности на ... долю, за Степановым И.Ю. право собственности на ... долю в праве общей долевой собственности на ... в ....
 
    В судебном заседании истец Смирнова И.Г. действующая в своих интересах и в интересах Проскурина И.Ю, и Степанова И.Ю., на основании выданных доверенностей, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: ... реконструированном виде и признать за ней право общей долевой собственности на ... долю, за Проскурина И.Ю, право общей долевой собственности на ... долю, за Степановым И.Ю. право общей долевой собственности на ... долю ... расположенной по адресу ....
 
    Ответчик - Администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя. Заявленные истцами требования признают, в случае установления, что переустройство и перепланирование жилого помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истцов, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьего лица, исследовав имеющиеся доказательства, суд считает, что все исковые требования подлежат удовлетворению.
 
        В соответствии с требованиями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... ..., расположенная по адресу: ..., принадлежит на праве общей долевой собственности Т. и Смирновой И.Г. - в равных долях, по ... доли за каждой.
 
    После смерти Т. ... года, принадлежащая ей доля, согласно свидетельств о праве о наследстве по закону, перешла наследниками - мужу - Ю. и сыну - Степанов И.Ю.
 
    ... Ю. умер. Согласно справке выданной нотариусом г. Нерехты наследником имущества Ю., обратившимся к нотариусу, является Проскурина И.Ю,
 
    Согласно вышеуказанным свидетельствам о праве на наследство по закону и техническому паспорту от ... жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью ...
 
    Согласно техническому паспорту от ... ... в ..., расположенная на 1-м этаже, имеет следующие параметры: общая площадь - ... Квартира представляет собой жилое помещение, состоящее из: 4-х жилых комнат, а также, помещений вспомогательного использования. Площадь холодных пристроек, с учетом коэффициента, составила ... кв.м..
 
    Как следует из письма МБУ «Архитектура, градостроительство и городское хозяйство» Администрации МО городское поселение ..., произведена перепланировка и переустройство жилого помещения квартиры ... по адресу: .... При визуальном обследовании квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома, установлено, что в основном строении под лит. А изменения площадей произошли из-за внутренней отделки стен и смещения вспомогательной перегородки между помещениями 1 и 2; в основной пристройке под лит. А1 изменения площадей произошли из-за внутренней отделки стен; тёплые (ванную, котельную) и холодные пристройки демонтированы и выстроена новая основная пристройка под лит. А5 в газосиликатном исполнении, обложенная кирпичом, в которой разместили котельную, ванную комнату, кухню, коридор. К основной пристройке под литерой А5 пристроена холодная пристройка в тесовом исполнении под лит.а2. К холодной пристройке под лит. а2 пристроено входное крыльцо под лит. А3. При строительстве основной (тёплой) пристройки под лит. А5 несущие конструкции основного строения лит. А не затрагивались, несущие конструкции основной пристройки лит. А1 затронуты частично. В настоящее время квартира эксплуатируется, опасности для жизни людей нет.
 
    Таким образом, судом установлено, что истицей Смирновой И.Г. и бывшей владелицей квартиры Т., в период с ... год была осуществлена реконструкция, квартиры. Смирновой И.Г. и Т. не предпринимались какие-либо меры к получению разрешения на проведение вышеуказанной реконструкции квартиры. Не представлено и доказательств того, что разрешение на проведённую реконструкцию не требовалось.
 
    Как следует из ответа главы Администрации городского поселения город Нерехта ... от ... в узаконении реконструкции квартиры истцам отказано по причине отсутствия решения на переустройство и перепланировки квартиры.
 
    Согласно п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Реконструкция объектов капитального строительства производится на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства (ст. 51 ГрК РФ).
 
    В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
 
    Градостроительный кодекс РФ не содержит положений о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, в случае осуществления реконструкции без получения на то разрешения в установленном законом порядке.
 
    В то же время согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Следовательно, в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В силу ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Статья 25 ЖК РФ определяет, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Учитывая сходство отношений по переустройству и перепланировке с отношениями по реконструкции, суд полагает возможным в рассматриваемой ситуации применить также положения статьи 29 ЖК РФ, касающиеся вопроса сохранения жилого помещения в перепланированном или переустроенном состоянии.
 
    Согласно экспертному заключению по условиям проживания, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... в ...» №... от ... г., в ходе проведенного обследования установлено, что условия проживания в жилом помещении по адресу: ..., соответствуют требованиям нормативных документов и санитарных правил.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений по иску со стороны ответчика, учитывая, что произведённая реконструкция не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном виде и признать за истцами право общей долевой собственности на данное жилое помещение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Смирновой И. Г., Проскурина И.Ю,, Степанова И. Ю. к Администрации муниципального образования городское поселение ... о сохранении квартиры в переустроенном виде и признании права собственности удовлетворить.
 
    Сохранить ..., расположенную по адресу: ... реконструированном (перепланированном) виде.
 
    Признать за Смирновой И. Г., ..., право собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру ...
 
    Признать за Проскурина И.Ю,, ..., право собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру ...
 
    Признать за Степановым И. Ю., ..., право собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру ...
 
    Расходы по оплате государственной пошлины отнести на расходы истцов.
 
            Копию решения направить в Управление Федеральной регистрационной службы по Костромской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нерехтский районный суд.
 
    Председательствующий