Решение от 07 мая 2014 года №2-347/2014

    Дело № 2- 347 /2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 мая 2014 г. г. Медвежьегорск
 
    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
 
    В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
 
    При секретаре Калугиной С.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанцовой Е.Е. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению « Великогубская средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации на оплату коммунальных услуг,
 
    Установил:
 
    Истец Лобанцова Е.Е. обратилась в суд с иском к ответчику МКОУ « Великогубская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – Учреждение) по тем основаниям, что работает <данные изъяты> в Учреждении, является педагогическим работником, проживающим и работающим в сельской местности, имеет право на предоставление компенсации в размере 100% расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, ответчик ей не компенсировал затраты на освещение в полном объеме, поэтому просит в судебном порядке взыскать с Учреждения сумму недополученных льгот в размере 10 683 рубля 08 копеек.
 
    В судебное заседание истица не явилась, уведомлена о нем, просила рассматривать дело без неё, с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассматривать данное дело без истицы.
 
    В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, просил рассматривать без него, с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассматривать данное дело без представителя ответчика.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в отзыве просил рассматривать дело в его отсутствие, с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассматривать данное дело без него, в письменном отзыве на иск указал, что нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, предусматривают выплату компенсации только за освещение, а не за всю потребленную электроэнергию.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона Республики Карелия № 874-ЗРК педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения гражданам, указанным в настоящей части, устанавливается Правительством Республики Карелия.
 
    Согласно п.п. 2, 3, 5, 6 Постановления Правительства Республики Карелия № 74-П от 09.04.2010 г. меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением предоставляются педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Решение о назначении компенсации принимается руководителем образовательного учреждения в 10-дневный срок со дня подачи заявления. Расчет размера компенсации производится образовательными учреждениями на основании ежемесячно представляемых педагогическими работниками документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение с отоплением и освещением.
 
    Как установлено в судебном заседании, истица является педагогическим работником, проживающим и работающим в сельской местности ( л.д. 7, 8 ), имеет право на компенсацию в размере 100 % расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Из представленных в судебное заседание документов ( л.д. 5-6, 9-13) следует, что выплата компенсации истице по освещению за период с февраля 2013 года по февраль 2014 года производилась в сумме 237 рублей 12 копеек, исходя из представленных истицей документов, проверенных судом, следует, что фактические расходы истицы за период, указанный ею в иске, по оплате коммунальных услуг, связанных с потребленной электроэнергией, составили 10 920 рублей 20 коп.
 
    Исходя из имеющихся письменных документов, судом установлено, что истица имеет право на компенсацию расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг, в размере 100 %. При этом суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Карелия № 1551-ЗРК от 03.11.2011 г. нормативные правовые акты Республики Карелия, принимаемые во исполнение части 3 статьи 6 Закона Республики Карелия от 29 апреля 2005 года № 874-ЗРК «Об образовании», не могут ухудшать условия предоставления или снижать объем мер социальной поддержки педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Закона.
 
    Таким образом, предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг не в размере 100% и не предоставление вообще мер социальной поддержки, является неправомерным.
 
    Поскольку, предоставляя социальные гарантии педагогическим работникам, федеральный и региональный законодатель, устанавливая право указанной категории лиц на бесплатную жилую помощь, ограничений относительно объема оказываемых коммунальных услуг не установили, правовых оснований для исчисления размера компенсаций, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, не имеется, равно как и для их невыплаты вообще, так как это противоречит требованиям федерального законодательства.
 
    Таким образом, не компенсированными работодателем истице остались расходы в сумме 10 683 рубля 08 коп.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Лобанцовой Е.Е. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в той сумме, которая ею заявлена в иске, то есть в размере 10 683 рублей 08 копеек.
 
    В силу ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 г. № 23 « О судебном решении» дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной.
 
    Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Лобанцовой Е.Е. удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения « Великогубская средняя общеобразовательная школа» в пользу Лобанцовой Е.Е. денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в сумме 10 683 рубля 08 копеек.
 
    Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения « Великогубская средняя общеобразовательная школа » в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 427 рублей 32 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Лисовская О.Б.
 
    Полный текст решения 12 мая 2014 года.