Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-347/2014
Дело № 2-347/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная 06 мая 2014 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Земсковой Т.А., с участием зам. прокурора Гончаровой С.Ю., представителя ответчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения “Титовская основная общеобразовательная школа” Ефремовой Т.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению “Титовская основная общеобразовательная школа” о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Промышленновского района Кемеровской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению “Титовская основная общеобразовательная школа” о понуждении к совершению действий – пройти государственную аккредитацию и получить свидетельство о государственной аккредитации. Свои исковые требования мотивировал следующим.
<.....> проведена проверка исполнения требований законодательства, гарантирующего право несовершеннолетних на получение основного общего образования в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении “Титовская основная общеобразовательная школа”.
В ходе проверки установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении не соблюдаются требования Федерального закона от <.....> №........ «Об образовании в Российской Федерации», что МОБУ «Титовская основная общеобразовательная школа», имеющее лицензию на право осуществления образовательной деятельности, в 2005 году прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен государственный статус и 23.06.2005-выдано свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого закончился 23.06.2010 года. Однако, МОБУ «Титовская основная общеобразовательная школа» до настоящего времени не прошло государственную аккредитацию и не получило свидетельства о государственной аккредитации.
Отсутствие свидетельства о государственной аккредитации МОБУ «Титовская основная общеобразовательная школа» ставит под угрозу содержание и качество подготовки учащихся образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам и требованиям, лишает их возможности законного получения документов государственного образца о получении основного общего образования. Кроме того, указанное обстоятельство лишают администрацию муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Титовская основная общеобразовательная школа» законных прав на выдачу выпускникам школы документа государственного образца о соответствующем уровне образования.
В судебном заседании зам. прокурора Гончарова С.Ю. поддержала исковые требования, продублировала доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила установить срок для выполнения обязанностей до <.....>.
Представитель ответчика – директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения “Титовская основная общеобразовательная школа” Ефремова Т.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление, и просила предоставить срок для прохождения государственной аккредитации и получения свидетельства о государственной аккредитации до <.....> года.
На основании ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объёме.
Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, в силу следующих обстоятельств:
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2, 3, 6, 10, 11, 12 ст. 92 Федерального закона <.....> №........ «Об образовании в Российской Федерации» государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (ч. 2 ст. 92 Закона об образовании).
Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам. При проведении аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по образовательным программам, которые обеспечивают реализацию образовательных стандартов, аккредитационная экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится (ч. 10 ст. 92 Закона об образовании).
В соответствии с ч. 28 ст. 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» постановлением Правительства от 18.111.2013 № 1039 утверждено положение «О государственной аккредитации образовательной деятельности» (Далее - Положение).
Государственная аккредитация, согласно п. 1 Положения, проводится по основным образовательным программам (за исключением программ дошкольного образования), реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ч. 1 ст. 92 Закона об образовании, п. 2 Положения).
Срок действия свидетельства о государственной аккредитации составляет (ч. 19 ст. 92.Закона об. образовании, п. 63 Положения) 12 лет - для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ.
Как установлено в судебном заседании МОБУ «Титовская основная общеобразовательная школа», имеющее лицензию на право осуществления образовательной деятельности, в 2005 году прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен государственный статус и 23.06.2005 года выдано свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого закончился 23.06.2010 года. Однако, МОБУ «Титовская основная общеобразовательная школа» до настоящего времени не прошло государственную аккредитацию и не получило свидетельства о государственной аккредитации.
Отсутствие свидетельства о государственной аккредитации МОБУ «Титовская основная общеобразовательная школа» ставит под угрозу содержание и качество подготовки учащихся образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам и требованиям, лишает их возможности законного получения документов государственного образца о получении основного общего образования.
Кроме того, указанное обстоятельство лишают администрацию муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Титовская основная общеобразовательная школа» законных прав на выдачу выпускникам школы документа государственного образца о соответствующем уровне образования.
Предъявление прокурором района исковых требований в интересах неопределенного круга лиц учащихся образовательного учреждения, обусловлено тем фактом, что они в силу своего несовершеннолетнего возраста, не в состоянии самостоятельно защищать свои права и потому нуждаются в правовой защите со стороны государства.
Невозможность предъявления таких требований законными представителями несовершеннолетних обусловлена тем, что они находятся в зависимом положении от ответчика.
До настоящего времени законными представителями учащихся образовательного учреждения не были предъявлены иски в защиту интересов своих детей, несмотря на нарушение законодательства об образовании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению “ Титовская основная общеобразовательная школа” о понуждении к совершению действий - удовлетворить полностью.
Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение “Титовская основная общеобразовательная школа” пройти государственную аккредитацию и получить свидетельство о государственной аккредитации.
Установить срок для совершения данных действий до <.....>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Коробкова
