Решение от 17 июня 2014 года №2-347/2014

Дело № 2-347/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Прилузский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Мороковой О.В.
 
    при секретаре Лихачевой Н.В.    
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
 
    17 июня 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Поповой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и назначить трудовую пенсию, взыскании судебных расходов
 
установил:
 
    Попова И.А. обратилась в суд к ГУ УПФР в Прилузском районе с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, назначить трудовую пенсию, взыскать судебные расходы. Заявленные требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФ № 171 от 31.10.2013 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В стаж Поповой И.А. не вошли периоды нахождения: на курсах повышения квалификации, на стажировке и специализация на рабочем месте, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком. Считая незаконным решение ГУ УПФ РФ в Прилузском районе, Попова И.А. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать решение № 171 незаконным; включить в стаж:
 
    - календарно следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г., с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г., 17.04.2006 г., с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г.;
 
    в льготном исчислении (один год за 1 год и 3 месяца) периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г., нахождения в декретном отпуске с 19.07.1995 г. по 17.07.1996 г., нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.09.1996 г. по 13.10.1997 г., работы в должности медицинской сестры в Черемуховском детском приюте Управления по социальным вопросам администрации Прилузского района с 23.06.1997 г. по 19.08.1997 г.;
 
    в льготном исчислении (один год за 1 год и 6 месяцев) следующие периоды: нахождения на стажировке и специализации с 08.10.1998 г. по 12.10.1998 г., с 13.10.1998 г. по 23.10.1998 г.: период работы с 24.10.1998 г. по 01.11.1998 г.
 
    Определением суда от 17.06.2014 года принят отказ Поповой И.А. от части исковых требований, заявленных к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе.
 
    В судебном заседании истец размер исковых требований увеличила в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила включить в стаж работы для назначения льготной пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с 31 марта 2014 г. по 25 апреля 2014 г., кроме того, просила льготную пенсию назначить не с момента обращения, а с момента возникновения права на неё; на удовлетворении исковых требований в остальной части настаивает.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинное пенсионное дело Поповой И.А., суд приходит к следующему.
 
    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
 
    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 - за периоды работы до 01 ноября 1999 года;
 
    Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет … и Правила исчисления сроков выслуги…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 – за периоды работы до 14 ноября 2002 года;
 
    Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления периодов работы…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 – за весь период деятельности.
 
    Судом установлено, что 06.09.2013 года Попова И.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
 
    Решением Управления пенсионного фонда РФ в Прилузском районе № 171 от 31.10.2013 года, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Поповой И.А. отказано.
 
    При решении вопроса об установлении Поповой И.А. досрочной трудовой пенсии по старости были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка истца серии АТ-V № 5721044 от 11.04.1990 года; справка ГБУЗ «Летская РБ» № 22 от 08.08.2013г., уточняющая особый характер работы; справка № 19 от 25.09.2013 г., выданная ГБУ РК «Республиканский Летский ПНИ»; сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы после 01.01.1997г.; решение Прилузского районного суда от 10.01.2013 года.
 
    Документами, представленными истцом, подтвержден стаж работы в связи с лечебной деятельностью (по состоянию на 06 сентября 2013 года) в льготном исчислении - 23 года 7 месяцев 10 дней.
 
    В специальный стаж в календарном исчислении были включены, в т.ч. периоды, оспариваемый истцом - нахождения в отпуске по беременности и родам с 19.07.1995 г. по 17.07.1996 г. Указанный период был исчислен Управлением календарно в связи с тем, что льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы.
 
    Кроме того, в стаж работы истца в связи с лечебной деятельностью не включены периоды, нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 21.09.1996 г. по 13.10.1997 г.; нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г.; с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г.; с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г.; 17.04.2006 г.; с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г.; нахождения на стажировке и специализации с 08.10.1998 г. по 12.10.1998 г., с 13.10.1998 г. по 23.10.1998 г. По мнению ответчика, период отпуска по уходу за ребенком, имевший место до 06.10.1992 года включается в специальный стаж, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, который исключил зачет периода отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж; время нахождения медицинских работников на курсах повышения квалификации, на стажировке и специализации не входит в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Также ответчиком в льготном исчислении (один год за год и 3 месяца) в стаж истца засчитан период работы с 24.10.1998 г. по 01.11.1998 г., оспариваемый Поповой И.А. По мнению истца, данный период должен быть исчислен в льготном порядке один год за год и 6 месяцев.
 
    При таких обстоятельствах, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.
 
    Судом установлено, что Попова И.А. в 1987 году окончила Сыктывкарское медицинское училище Минздрава Коми АССР по специальности «фельдшер». Решением государственной квалификационной комиссии от 27.02.1990 г. истцу присвоена квалификация «фельдшер».
 
    Согласно приказа Прилузской ЦРБ № 23 б § 3 Попова И.А. принята с 11 апреля 1990 года на должность акушерки в ФАП пос. Сельхозтехника.
 
    Приказом № 1 § 5 от 02.01.1992 г. Попова И.А. переведена фельдшером Летской СОШ с 03.01.1992 года.
 
    С 08.10.1998 года Попова И.А. приступила к обязанностям медсестры фтизиатрического кабинета поликлиники, о чем издан приказ № 10 § 7 от 07.10.1998 г.
 
    Попова И.А. в порядке перевода уволена с МУЗ «Летская РБ» 30.11.2008 года.
 
    01.12.2008 года истец принята на работу в ГУ РК «Летский ПНИ» медицинской сестрой палатной, согласно приказа от 01.12.2008 г. № 250-к.
 
    Вышеуказанные сведения подтверждаются записями, сделанными в трудовой книжке истца.
 
    Материалами дела установлено, что в период с 19.07.1995 года по 17.07.1996 года истец находилась в декретном отпуске, что подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, необходимые при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии, составленной ГБУЗ «Летская РБ».
 
    На основании приказа Летской РБ № 70 §1 от 14.06.1996 г., лицевых счетов и записи в карточке Т-2, Поповой И.А. был предоставлен очередной трудовой отпуск на 56 рабочих дней с 18.07.1996 г. по 20.09.1996 г.
 
    В соответствии со сведениями о трудовом стаже Поповой И.А., произведенного УПФР в Прилузском районе, период работы в должности фельдшера Летской СОШ (за исключением времени нахождения истца в отпусках по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком) до 31.10.1999 г. был включен в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца), исходя из Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464), п. 3 Правил исчисления сроков выслуги… (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066) и п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы).
 
    Согласно пункта 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    По трудовому законодательству, отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
 
    Таким образом, учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Данное положение содержится и в письме Минтруда России и ПФР №7392-ЮЛ\ЛЧ-25-25/10067.
 
    Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Из материалов дела следует, что период нахождения истца в отпуске по беременности и родам (с 19.07.1995 г. по 17.07.1996 г.) относится к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
 
    При этом судом учитывается также, что в силу ст. 165 КЗоТ РФ, женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
 
    Поскольку работа истца в должности фельдшера Летской СОШ зачтена в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяцев), то период выплаты пособия по беременности и родам с 19.07.1995 г. по 17.07.1996 г., также должен быть включен в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении, т.е. в данной части требования Поповой И.А. подлежат удовлетворению.
 
    Отсюда, требования истца об обязании ответчика включить в стаж работы, связанной с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) периода выплаты пособия по беременности и родам с 19.07.1995 г. по 17.07.1996 г., включенный ответчиком в календарном исчислении, основаны на законе, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Рассматривая заявленные истцом требования о включении в стаж работы, связанной с лечебной деятельностью, в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., не включенный ответчиком в стаж истца, суд исходит из следующего.
 
    Согласно копии свидетельства о рождении <данные изъяты>, выданного 09.11.1995 г. администрацией Черемуховского сельсовета Прилузского района РК, Попова Анна Анатольевна родилась 20 октября 1995 года у родителей Поповых А.Д. и И.А.
 
    На основании приказов № 70 § 1 от 14.06.1996 г. и № 24 § 10 от 06.05.1997 г. по Летской РБ, табелей учета использования рабочего времени за октябрь 1997 год, установлено, что Попова И.А. находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    По ранее действующему законодательству отпуск по уходу за ребенком, который предоставлялся в период до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации», включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения № 5, утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29), которое применяется в части, не противоречащей Закону №179 –ФЗ и постановлению № 516).
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 года № 516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочно назначаемую пенсию по старости периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Вместе с тем, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 28.01.2004 года № 2-П, если на момент вступления в силу закона № 173-ФЗ застрахованное лицо имеет стаж на соответствующих видах работ, то его исчисление может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности такого стажа). Это означает, что отпуск по уходу за ребенком, предоставленный в период до 6 октября 1992 года, включается в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и имевших место до вступления в силу Закона № 173-ФЗ. При этом не имеет значения продолжительность такого стажа.
 
    Основанием указанной позиции являются и другие ранее действовавшие нормативные правовые акты, регулирующие данный вопрос. Так, пунктом 6 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет» (утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года № 156\10-30) установлено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Аналогичное положение содержит Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 23\24-11, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375\24-11, определяющее включение периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.
 
    Между тем, частью 2 статьи 88 Закона Российской Федерации № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было определено, что с учетом специального трудового стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда (статья 12 Закона), работой на Крайнем Севере (статья 14 Закона), а также пенсия за выслугу лет (раздел V Закона).
 
    В соответствии с частью 5 статьи 256 ТК РФ, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
 
    Статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года, предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" внесены изменения в данную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Исходя из п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Таким образом, поскольку в частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет истец вышла с 21.09.1996 г., т.е. после 06 октября 1992 года, после вступления в законную силу вышеназванного Закона от 25 сентября 1992 года, то период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, суд, соглашаясь с позицией представителя ответчика, полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований в данной части истцу отказать.
 
    Кроме того, в стаж работы в связи с лечебной деятельностью не засчитаны периоды прохождения Поповой И.А. курсов повышения квалификации с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г., с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г., с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г., 17.04.2006 г., с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г., поскольку в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, рассматривая заявленные истцом требования о включении в трудовой стаж в связи с лечебной деятельностью, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    - в календарном исчислении - с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г., с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г., 17.04.2006 г., с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г.;
 
    - в льготном исчислении из расчета 01 год работы за 01 год и 03 мес. - с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г., суд руководствуется следующим.
 
    Из справки, выданной ГБУЗ «Летская РБ», приказов, свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации следует, что Попова И.А. в указанные период находилась на курсах повышения квалификации. На периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась заработной плата и выплачивались командировочные расходы.
 
    На основании ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, т.е. сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Отсюда следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Исходя из анализа совокупности вышеуказанных правовых норм, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г., с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г., с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г., 17.04.2006 г., с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г., которое ответчиком исключено из стажа лечебной деятельности истца, относилось к рабочему времени Поповой И.А., за указанные периоды времени последней производилась выплата заработной платы, по мнению суда, истец имеет право на зачет оспариваемых периодов в специальный стаж. Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.
 
    При этом, периоды с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г. подлежит включению в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца исходя из следующего.
 
    В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
 
    Периоды, предшествовавшие направлению Поповой И.А. в командировку (с 12.10.1993 г. по 17.11.1993 г.) и последующие после командировки (с 28.12.1993 г. по 07.02.1994 г.) включены ответчиком в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 мес.), соответственно и период нахождения Поповой И.А. в служебной командировке (с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г.) должны быть включены в стаж в льготном исчислении.
 
    По такому же принципу подлежат включению в календарном порядке в стаж истца периоды нахождения на курсах с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г., с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г., 17.04.2006 г., с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г.
 
    Соответственно, решение Управления № 171 от 31.10.2013 года в части исключения из стажа работы истца в связи с лечебной деятельностью периодов прохождения курсов повышения квалификации, следует признать незаконным и подлежащим отмене.
 
    Отсюда, суд считает необходимым заявленные истцом требования в данной части удовлетворить и обязать ответчика включить в стаж работы Поповой И.А. в связи с лечебной деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:
 
    - в льготном исчислении из расчета 01 год работы за 01 год и 03 мес. - с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г.;
 
    - в календарном исчислении: с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г., с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г., 17.04.2006 г., с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г.
 
    По указанным выше основаниям, суд считает необоснованным исключение из стажа истца периода нахождения на стажировке и специализации с 08.10.1998 г. по 12.10.1998 г., с 13.10.1998 г. по 23.10.1998 г. соответственно.
 
    Более того, типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610 предусматривает следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка.
 
    Учитывая, что Попова И.А. находилась на стажировке и специализации в период ее работы в должности, работа в которой в соответствии с действующим законодательством засчитывается в стаж в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за каждый полный год такой работы, и, следовательно, периоды нахождения на стажировке и специализация на рабочем месте должны быть исчислены в таком же льготном порядке, как и сама работа, во время которой они имели место.
 
    Отсюда, период нахождения истца на стажировке в период с 08.10.1998 г. по 12.10.1998 г. и специализация на рабочем месте с 13.10.1998 г. по 23.10.1998 г. подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца.
 
    Довод Поповой И.А. о включении периода нахождения на стажировке и специализации в исчислении как 1 год и 6 месяцев отклоняется судом как несостоятельный, т.к. последняя обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, не в связи с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2), а в связи с осуществлением лечебной деятельности.
 
    По аналогичным основаниям не может быть включен в стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев период работы истца с 24.10.1998 г. по 01.11.1998 г., а потому требования Поповой И.А. в данной части удовлетворению не подлежат.
 
    В ходе судебного заседания Поповой И.А. было заявлено требование о включении в стаж для назначения льготной пенсии периода нахождения на курсах повышения квалификации с 31.03.2014 г. по 25.04.2014 г.
 
    Рассматривая данные требования, суд по вышеизложенным основаниям считает возможным требования истца в данной части удовлетворить, включить в стаж истца указанный период в календарном исчислении, учитывая, что в настоящее время Попова И.А. занимает должность медицинской сестры палатной в ГБУ РК «Летский ПНИ».
 
    При зачете в стаж работы Поповой И.А. в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца) периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г., нахождения в декретном отпуске с 19.07.1995 г. по 17.07.1996 г.; нахождения на стажировке с 08.10.1998 г. по 12.10.1998 г., прохождения специализации на рабочем месте с 13.10.1998 г. по 23.10.1998 г.; в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г., с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г., 17.04.2006 г., с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г., с 31.03.2014 г. по 25.04.2014 г. в специальный стаж работы истца по состоянию на день вынесения решения (17.06.2014г.) составит 25 лет 02 месяца 14 дней, при требуемых 25 годах, что дает истцу право на назначение пенсии.
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 180 рублей.
 
    Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Поповой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и назначить трудовую пенсию, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе РК № 171 от 31.10.2013 года в части:
 
    - включения в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периода выплаты пособия по беременности и родам с 19.07.1995 г по 17.07.1996 г.;
 
    - не включения в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г.; нахождения на стажировке с 08.10.1998 г. по 12.10.1998 г.; прохождения специализации на рабочем месте с 13.10.1998 г. по 23.10.1998 г.;
 
    - не включения в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г., с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г., 17.04.2006 г., с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе РК включить Поповой Ирине Анатольевне в стаж работы в связи с лечебной деятельностью:
 
    в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации с 18.11.1993 г. по 27.12.1993 г.;
 
    - выплаты пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - нахождения на стажировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - прохождения специализации на рабочем месте с 13.10.1998 г. по 23.10.1998 г.
 
    в календарном исчислении периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации: с 07.05.2001 г. по 27.05.2001 г.; с 14.02.2006 г. по 06.04.2006 г.; 17.04.2006 г.; с 06.04.2009 г. по 01.05.2009 г.; с 31.03.2014 г. по 25.04.2014 г.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми назначить Поповой Ирине Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» с момента возникновения права на неё, т.е. с 03 мая 2014 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми в пользу Поповой Ирины Анатольевны судебные расходы в виде расходов по уплате госпошлины в размере 180 рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований, Поповой Ирине Анатольевне - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий