Дата принятия: 31 июля 2013г.
Номер документа: 2-347/2013
Дело № 2-347/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2013 года Галичский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Лыткиной А.Н.
при секретаре Сухаревой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа-город Галич Костромской области к Лимонову Александру Борисовичу о возложении обязанности демонтировать металлический гараж и освободить земельный участок,
установил:
Администрация городского округа-город Галич Костромской области обратилась в суд с иском к Лимонову А.Б. о возложении обязанности демонтировать металлический гараж и освободить земельный участок.
В обоснование требований указала, что по результатам обследования, проведённого специалистами отдела по управлению земельными ресурсами администрации, было установлено, что на земельном участке в районе <адрес> Лимоновым А.Б. без оформления соответствующих разрешительных документов установлен и эксплуатируется временный металлический гараж. Он (истец) неоднократно обращался с требованиями к ответчику в виде вывешенных уведомлений, а также составленных актов о демонтаже и вывозе принадлежащего ему металлического гаража. В том числе до сведения Лимонова А.Б. довели предписание, в котором ему предлагалось освободить территорию общего пользования от металлического гаража в десятидневный срок со дня получения предписания. Данное предписание вручили ответчику <дата>. Однако до настоящего времени металлический гараж не демонтирован, остаётся на прежнем месте и по сей день эксплуатируется Лимоновым А.Б.
Как он (истец) считает, в соответствии с абзацами 1,3 п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация городского округа-город Галич осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа - город Галич Костромской области, в том числе реализует право на обращение в суд с исками на основании ст.ст.301,304 ГК РФ.
Использование ответчиком земельного участка, расположенного в районе <адрес>, для установки и эксплуатации временного металлического гаража без законных оснований, нарушает право государственной собственности на земельный участок и препятствует реализации администрацией полномочий по распоряжению данным земельным участком.
При изложенных обстоятельствах на основании требований ст.ст.12,301,304 ГК РФ, ст.76 ЗК РФ просит суд возложить на Лимонова А.Б. обязанность собственными силами или за свой счёт осуществить снос (демонтаж) металлического гаража в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Комарова Наталья Николаевна - юрисконсульт отдела по управлению земельными ресурсами администрации городского округа-город Галич, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что просит суд обязать Лимонова А.Б. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) принадлежащего ему временного металлического гаража и освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты>. в районе <адрес>.
При этом пояснила, что у Лимонова А.Б. на размещение названного гаража на спорном земельном участке в установленном законом порядке не оформлены документы. Более того, данный земельный участок относится к землям населённых пунктов. Гараж ответчика расположен в таком месте, где установка временных металлических гаражей вообще запрещена.
<дата> Лимонову А.Б. подыскивалось место для установки гаража, ему предлагались земельные участки в районе улиц <адрес>, от которых он отказался.
Рассматриваемым металлическим гаражом ответчик пользуется около двух лет, несмотря на неоднократные требования администрации освободить территорию общего пользования. До настоящего времени он гараж не убрал, только передвинул на несколько метров. По-прежнему гараж находится на землях населённых пунктов в районе <адрес>.
Ответчик Лимонов А.Б. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Суд, с учётом мнения представителя истца и положений ч.4 ст.167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика Лимонова А.Б.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца Комарову Н.Н., суд приходит к следующему:
Как следует из ст.29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ).
Как следует из ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из ч.2 ст.62 ЗК РФ усматривается, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и сносу незаконно возведённых строений, устранению других земельных правонарушений.
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.
Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).
В соответствии с абз.1 и абз.3 п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Как следует из дела и установлено в судебном заседании, ответчик Лимонов А.Б. более двух лет назад расположил на земельном участке, находящемся в районе <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, металлический гараж, которым пользуется до настоящего времени. При этом земельный участок под данным гаражом не сформирован, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.
За установку данного объекта без соответствующих разрешительных документов Лимонова А.Б. административная комиссия в городском округе-<адрес> дважды привлекала к административной ответственности: по ч.1 ст.8 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» (постановление ..... от <дата>); по ст.23 данного Закона (постановление ..... от <дата>).
<дата> комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа-город Галич вынес в адрес ответчика предписание ..... об устранении нарушений земельного законодательства, полученное им <дата>. Данным документом Лимонову А.Б. предписывалось в 10-дневный срок со дня получения названного предписания произвести снос самовольно установленного металлического гаража. Указанное предписание до настоящего времени ответчиком не выполнено.
Таким образом, судом с достоверностью установлено, что ответчик Лимонов А.Б. использует спорный земельный участок для установки и эксплуатации металлического гаража без законных на то оснований, то есть занял его самовольно.
Суд признаёт, что данные незаконные действия ответчика нарушают право государственной собственности на земельный участок и препятствуют реализации администрацией городского округа-город Галич полномочий по распоряжению этим земельным участком.
Указанное нарушенное право подлежит восстановлению в соответствии с положениями п.4 ч.2 ст.60, ч.2 ст.62, ч.3 ст.76 ЗК РФ.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования администрации городского округа-город Галич следует удовлетворить, на ответчика Лимонова А.Б. возложить обязанность осуществить снос (демонтаж) принадлежащего ему металлического гаража и освободить самовольно занятый земельный участок.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст.29,60,62,76 ЗК РФ, ст.ст.12,301,304 ГК РФ, руководствуясь ст.12,ч.1 ст.103, ст.ст.198,206 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования администрации городского округа-город Галич Костромской области удовлетворить.
Обязать Лимонова Александра Борисовича, <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) принадлежащего ему временного металлического гаража и освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты>., находящийся в районе <адрес>.
Взыскать с Лимонова А.Б. государственную пошлину в доход бюджета городского округа-город Галич в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Н.Лыткина
