Решение от 13 июня 2013 года №2-347/2013

    Дело № 2-347/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 июня 2013 года с. Александровское
 
    Александровский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Воропаева В.И.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Александровского района Черненко Д.А.,
 
    при секретаре Кушнаренко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александровского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и села <адрес> Александровского района об обязании администрации муниципального образования <адрес> сельсовета Александровского района Ставропольского края, как юридическое лицо, разработать и утвердить инструкцию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, а также назначение ответственности лиц за обращение с указанными отходами,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Александровского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и села <адрес> Александровского района об обязании администрации муниципального образования <адрес> сельсовета Александровского района Ставропольского края, как юридическое лицо, разработать и утвердить инструкцию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, а также назначение ответственности лиц за обращение с указанными отходами, которое мотивировал следующим.
 
    Прокуратурой района по заданию прокуратуры Ставропольского края проведена проверка исполнения на территории района законодательства о размещении отходов производства и потребления, а также обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
 
    На основании ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
 
    Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Постановлением Правительства РФ N 681 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее – Правила).
 
    Так, согласно п. 3 Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
 
    В соответствии с п.п. 7, 8 Правил, потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару. Органы местного самоуправления, как юридические лица организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.
 
    Проверкой установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования села <адрес> Александровского района Ставропольского края, как юридическое лицо, в нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства не разработана инструкция по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, а также в установленном порядке не назначены ответственные лица за обращение с указанными отходами.
 
    В судебное заседание помощник прокурора Александровского района Черненко Д.А., просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования села <адрес> ФИО3, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, просил вынести решение при призвании иска.
 
    Выслушав помощника прокурора ФИО1, представителя ответчика – главу администрации муниципального образования села <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд принимает решение о признании ответчиком иска и считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска и принятия его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования прокурора Александровского района - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования села <адрес> Александровского района Ставропольского края, как юридическое лицо, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить инструкцию по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, а также назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
 
    Судья Воропаев В.И.