Решение от 21 апреля 2014 года №2-347/14

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014г. г. Зарайск
 
    Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Свириной А.Ю.,
 
    с участием истца Аброшиной Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-347/14 по иску Аброшиной Н.П. к Аброшину С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
у с т а н о в и л:
 
    Спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью ---- кв.м., расположенную по адресу: (адрес 1). На данной площади по месту жительства зарегистрированы четыре человека: Аброшин С.А., Аброшина Н.П., А. Е.С., К.В.В..
 
    Аброшина Н.П. обратилась в суд с иском к Аброшину С.А. о признании последнего утратившим права пользования вышеуказанным жилым помещением, ссылаясь на то, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: (адрес 1), где проживает и зарегистрирована с 23 мая 1995 года.
 
    Аброшин С.А. являлся её мужем и зарегистрирован в спорной квартире, но там не проживает.
 
    Их брак расторгнут 17 сентября 1996 года, однако фактически с июня 1995 года по указанному месту регистрации он не проживает.
 
    В июне 1995 года ответчик, забрав все свои вещи, выехал из спорной квартиры в другое место жительства по адресу: (адрес 2), где он по настоящее время проживает.
 
    Спорная квартира не является постоянным местом жительства ответчика.
 
    Прошло 19 лет, как ответчик выехал в другое место жительства и прекратил проживание в спорной квартире, самостоятельно не отвечает по своим обязательствам, которые требует договор социального найма: сохранность жилого помещения, поддержание его в надлежащем состоянии, текущий ремонт помещения, внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги. Ответчик ни разу с июня 1995 года не платил квартплату, которая на него начисляется. Всю квартплату оплачивает истец. Ответчик в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора социального найма. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета, в связи с чем истец не может оформить жилищную субсидию и вынуждена оплачивать квартплату в повышенном размере.
 
    В связи с указанными обстоятельствами истец Аброшина Н.П. просит признать Аброшина С.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес 1).
 
    Истец Аброшина Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Она дополнила, что Аброшин С.А. выехал из квартиры добровольно, не пытался вновь вселиться в квартиру, его вещей в квартире нет.
 
    Ответчик Аброшин С.А.в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о чем имеется расписка, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял.
 
    Представитель третьего лица ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району по доверенности Крылова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Каринское Зарайского муниципального района Московской области по доверенности Романьков А.И. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Свидетель А.Е.С. в судебном заседании показала, что ее отец Аброшин С.А. ушел из дома, когда ей было примерно лет семь. Его никто не выгонял, он ушел сам к своей матери, где и проживает сейчас. Он забрал из квартиры свои вещи, квартплату и коммунальные услуги не оплачивал в течение 19 лет. Вселиться в квартиру не пытался, ему никто не препятствовал в этом. Отношения с ним были нормальными.
 
    Оснований не доверять свидетелю у суда не имеется, поскольку ее показания последовательны, логичны, согласуются с показаниями истца и другими доказательствами.
 
    Суд, выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В силу п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Как установлено в судебном заседании спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью ---- кв.м., расположенную по адресу: (адрес 1).
 
    Судом установлено, что на основании ордера № --- от 01 февраля 1985 года Аброшину С.А. с семьей, состоящей из четырех человек, была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес 1). Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены следующие члены семьи: Аброшина Н.П. (жена), А.Е.С. (дочь), С.П.А. (пасынок) (л.д. 12).
 
    На данной жилой площади зарегистрированы с 23.05.1995г. Аброшин С.А., с 23.05.1995г. Аброшина Н.П., с 25.11.2003г. А.Е.С., с 04.10.1996г. К.В.В., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 10).
 
    17.09.1996 г. брак между Аброшиным С.А. и Аброшиной Н.П. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака --- № ---, выданным --- сельской Администрацией Зарайского района Московской области 17 сентября 1996 года (л.д. 19).
 
    Согласно ст. 20 ГК РФ и ст. 2,3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. Осуществляя регистрацию по тому или иному месту жительства, гражданин тем самым подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации. Местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
 
    Перестав проживать в жилом помещении постоянно, в случае выбытия из него по иному месту жительства, наниматель и члены его семьи утрачивают право пользования ранее занимаемым жилым помещением.
 
    Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, место жительства гражданина должно совпадать с местом его регистрации.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Согласно справке № 76 от 03 марта 2014 года, выданной специалистом 1 категории Администрации сельского поселения ---- Зарайского района Московской области Медведевой Н.И. следует, что Аброшин С.А. по месту регистрации по адресу: (адрес 1), не проживает с июня 1995 года, а проживает по адресу: (адрес 2), в родительском доме.
 
    Как установлено в судебном заседании ответчик Аброшин С.А. покинул жилое помещение в 1995 году, выехав в другое место жительство, с заявлениями о вселении в указанное жилое помещение не обращался, свои личные вещи из квартиры вывез. В жилом помещении не проживает, а проживает по другому месту жительства, его личных вещей в квартире нет.
 
    В этой связи суд считает, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный, долгосрочный характер.
 
    Данные факты подтверждаются материалами дела, показаниями свидетелей, приведенными выше.
 
    Судом установлено, что ответчик самостоятельно не отвечает по своим обязательствам, которые требует договор социального найма: сохранность жилого помещения, поддержание его в надлежащем состоянии, текущий ремонт помещения, внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги. Ответчик ни разу с июня 1995 года не платил квартплату, которая на него начисляется. Оплату жилья и коммунальных услуг производит истец. Факт оплаты коммунальных услуг истцом Аброшиной Н.П. подтверждается квитанциями по оплате (л.д. 16-17).
 
    Ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил суду бесспорных доказательств, что его выезд носил вынужденный характер и что его непроживание в спорном жилом помещении связано с уважительными причинами, равно как и доказательств, свидетельствующих о том, что он вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги по месту регистрации с момента выезда из жилого помещения.
 
    Учитывая, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, период не проживания ответчика по спорному адресу является значительным, в расходах по содержанию спорного жилого помещения и коммунальных платежах участия не принимал, попыток к вселению не предпринимал; доказательств осуществления попыток к вселению в спорное жилое помещение, чинения ему препятствий в проживании со стороны истца Аброшиной Н.П. не представил. В судебном порядке с требованиями о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, либо об определении порядка пользования им не обращался.
 
    В этой связи суд приходит к выводу о том, что ответчиком не доказана и объективно не подтверждена его заинтересованность в сохранении за ним права пользования спорным жилым помещением, что позволяет судить о том, что ответчик добровольно отказался от своих прав, вытекающих из договора найма спорной квартиры, выехав для постоянного проживания в другое место, в связи с чем на основании положений ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ утратил право пользования данным жилым помещением.
 
    Не проживая в спорном жилом помещении длительный период времени, ответчик, тем не менее, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
 
    Часть 2 ст. 1 ЖК РФ предусматривает, что граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Действия ответчика свидетельствуют об отсутствии у него нуждаемости в спорном жилом помещении, отказе от него и выбытии на другое место жительства. Сам по себе факт регистрации Аброшина С.А. в спорном жилом помещении не порождает права на данную жилую площадь. Прописка является административным актом, и право на жилую площадь не предоставляет и не сохраняет. Ответчик за жилой площадью не следит, о ней не заботится, в ремонте жилой площади участия не принимает, оплату за содержание жилья и коммунальные услуги не производит. Покинул квартиру добровольно, обратно вселиться не пытался.
 
    Поскольку ответчик не проживает в спорной жилой площади длительное время без уважительных к тому причин, распорядился жилой площадью по своему усмотрению, выехав из нее, расторгнув в отношении себя договор социального найма и прекратив выполнять обязательства по данному договору, то за ним не сохраняется право пользования спорной квартирой.
 
    Оснований для признания причин отсутствия ответчика в спорном жилом помещении уважительными у суда не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их взаимозависимости, допустимости, суд приходит к выводу, что исковые требования Аброшиной Н.П. к Аброшину С.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
 
    Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 (в редакции от 21.05.2012) были утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, (далее по тексту Правила), которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    Согласно пп.е п.31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Аброшиной Н.П. к Аброшину С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
 
    Признать Аброшина С.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес 1).
 
    Настоящее решение является основанием для снятия Отделением УФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району Аброшина С.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес 1).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2014 года.
 
    Судья Р.М. Горина