Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: 2-347/14
Дело №2-347/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
01 апреля 2014 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Акшевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о зачете в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о зачете в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ начала работать в Черки-Кильдуразовской участковой больнице в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки той же больницы. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", однако ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27 января по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней) и с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в льготном исчислении, с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с 13 января по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) в календарном исчислении. Ее специальный стаж на день обращения за назначением пенсии составил 23 года 10 месяцев 24 дня.
В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала, просила назначить пенсию с момента ее обращения в Управление пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО5 по доверенности иск не признала, в возражение заявил, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации вообще не подлежат включению в специальный стаж.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Из материалов дела следует, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан зачтено 23 года 10 месяцев 24 дня. При этом периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж ответчиком включены не были.
Из обжалуемого решения следует, что период работы истца в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными и в должности акушерки в Черки Кильдуразовской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж работы в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 г. № 499, предусмотрено, что медицинская деятельность является лицензированным видом деятельности и одним из лицензионным требованием и условием при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность.
В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионные органы, также в период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решений профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность.
В связи с изложенным, в силу ст. 21, 187 ТК РФ в специальный стаж лечебной деятельности истицы подлежат включению периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 27 января по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней) и с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку в указанные периоды она работала в должности в учреждении, работа в котором засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, а с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с 13 января по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) в календарном исчислении.
К моменту обращения истицы в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии, ее специальный стаж составил 23 года 10 месяцев 24 дня. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации составляют в льготном исчислении 4 месяца 12 дней, а в календарном исчислении 3 месяца 16 дней, всего 7 месяцев 28 дней.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день обращения истицы в Управление пенсионного фонда ее специальный стаж, дающее право на досрочное назначение пенсии, составил 24 года 6 месяцев 19 дней, а на момент рассмотрения данного гражданского дела, на ДД.ММ.ГГГГ 24 года 11 месяцев 8 дней, то есть истица не выработала необходимый стаж, дающее ей право на досрочное назначение пенсии.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан включить в специальный стаж для назначения пенсии ФИО1 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 27 января по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней) и с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с 13 января по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) в календарном исчислении.
В части назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2014 года.
Судья: Р.Р.Шамионов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
