Решение от 07 апреля 2014 года №2-347/14

Дело № 2-347/14
 
                                                   Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
г. Морозовск                                                                        <дата>
 
    Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., при секретаре Ярошенко В.А., с участием истца Маркова В.И.,      
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркова В.И. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Марковой Е.А., Маркову Д.В., Марковой А.В. «О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации»,
 
УС Т А Н О В И Л:
 
               Марков Вячеслав Иванович обратился в Морозовский районный суд с настоящим иском ссылаясь на то, что является подполковником запаса Министерства обороны РФ и его выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 27 календарных лет. В <дата> года ему и членам его семьи: жене Марковой Евгении Анатольевне, сыну Маркову Дмитрию Вячеславовичу и дочери Марковой Анастасии Вячеславовне для постоянного проживания Министерством Обороны РФ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер на вселение в жилое помещение. Квартира состоит из трех комнат, относится к государственной собственности и находится на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Приняв решение о самостоятельной приватизации квартиры, истец обратился с соответствующим заявлением в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и получил отказ, в связи отсутствием у ФГКУ полномочий для принятия соответствующего решения. Его сын Марков Д.В. снят с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с изменением места жительства. Жена Маркова Е.А. и дочь Маркова А.В. не желают участвовать в приватизации квартиры.
 
            Ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФЗ «О статусе военнослужащих» считает, что действиями ответчиков нарушено его правона приватизацию квартиры.
         В судебном заседании истец Марков В.И. исковые требования, поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что с <дата> проходил военную службу и проживал в <адрес>.
 
             Ответчики ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Маркова Е.А., Марков Д.В., Маркова А.В. явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, дело в их отношении рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в отзыве РФ на исковое заявление указывает на отсутствие полномочий на отчуждение жилых помещений в порядке приватизации в собственность граждан.
 
               Ответчик Министерство обороны РФ отзыв на исковое заявление не представил.
 
                Третьи лица: Маркова Е.А., Марков Д.В., Маркова А.В. в судебное заседание не явились, представили заявления, которыми дело просили рассмотреть в их отсутствия, против удовлетворения исковых требований не возражали.
 
              Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
          Судом установлено, что Марков Вячеслав Иванович является подполковником запаса Министерства обороны РФ и его выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 27 календарных лет. <дата> ему и членам его семьи: жене: Марковой Евгении Анатольевне, сыну Маркову Дмитрию Вячеславовичу и дочери Марковой Анастасии Вячеславовне Министерством обороны предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер № на вселение в жилое помещение.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела копии лицевого счета квартиросъемщика филиала <данные изъяты> поквартирной карточки квартиросъемщика в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Марков В.И. - (наниматель), жена - маркова Е.А., дочь Маркова А.В. Сын Марков Д.В. снят с регистрационного учета <дата> года.
 
             Маркова Е.А., Марков Д.В. и Маркова А.В. в присутствии нотариуса дали согласие на приватизацию квартиры и оформления её в собственности Маркова В.И., копии согласия приобщены к материалам дела (л.д. 18-20).
 
             Согласно техническому и кадастровому паспорту общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 62,8 кв.м.
           Как усматривается из представленной в материалы дела копии передаточного акта, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.
           В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 1470-р военный городок №, расположенный в <адрес> исключен из числа перечня закрытых военных городков.
 
    Представленная истцом справка свидетельствует о том, что право на приватизацию жилых помещений им ранее реализовано не было.
 
    <дата> Марков В.И. обратился к Руководителю ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемой квартиры, на что получил ответ о том, что полномочий по принятию решения о приватизации жилого фонда ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не имеет.
          Дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующих обстоятельств.
           В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
            Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).
           Исходя их смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
             В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Следовательно, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).
           Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
          В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
           Судом установлено, что на основании распоряжения Минимущества РФ № 798-р от 27.02.2004 года спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от 17.12.2010 года № 1871 ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Согласно передаточному акту от <дата> года ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на баланс и оперативное управление переданы жилые дома <данные изъяты> гарнизона, расположенные в <адрес>.
         При указанных обстоятельствах суд находит довод ответчика об отсутствии полномочий на передачу жилых помещений в собственность граждан не состоятельным, поскольку закрепление жилого фонда на праве оперативного управления предполагает закрепление права на принятие решения о его приватизации.     
          Бездействием ответчиков создано препятствие в реализации прав истца на приватизацию занимаемого жилого помещения.
           В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
            Отсутствие у истца письменного договора социального найма жилого помещения не является препятствием приватизации квартиры, поскольку судом установлено, что Марков В.И. фактически занимает жилое помещение на условиях социального найма, что в силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» дает ему право на его приватизацию.
 
    Обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения судом не установлено.
 
    Поскольку судом установлено, что истец занимает жилое помещение на законном основании, иного жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовал, между жильцами достигнута договоренность о порядке приватизации жилого помещения в собственность одного из них, суд полагает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцом в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
              Исковые требования - удовлетворить.
 
              Признать за Марковым Вячеславом Ивановичем право собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 62,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
               Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца.
 
              Решение изготовлено <дата>.
 
 
               Председательствующий