Определение от 24 марта 2014 года №2-346/2014

    Дело №2-293/14
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Судогда         24 марта 2014 года
 
    Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Староверовой Т.И.
 
    С участием помощника прокурора Судогодского района Муржухина А.А.
 
    При секретаре судебного заседания Леничевой Т.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Судогда городское поселении к Васильевой В.А., Васильевой Д.А., несовершеннолетнему Будкину Г.В. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения по адресу: ... обязании зарегистрироваться по адресу: ...
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация МО город Судогда городское поселение обратилась в суд с иском к Васильевой В.А.., Васильевой Д.А. Васильевой В.А. несовершеннолетнему Будкину Г.В. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и обязании зарегистрироваться по адресу: ...
 
    В обоснование своих требований администрация указала, что ... Администрацией МО город Судогда городское поселение Судогодского района Владимирской области вынесено Постановление ... о признании ... аварийным и подлежащим реконструкции в соответствии с нормами жилищного законодательства. По вышеуказанному адресу проживала семья Васильевой В.А., состоящая из трех членов, стоявшая на очереди на улучшение жилищных условий с 1992 по общим основаниям. Расселение аварийного ... осуществлялось органами местного самоуправления городского поселения в период с 207 по 2012 года. Окончательное расселение дома в соответствии с Постановлением администрации города ... запланировано в 2015 году. Жилые помещения жителям дома предоставлялись по мере высвобождения муниципальных жилых помещений либо по договорам социального найма, либо по договорам социального найма, либо по договорам найма специализированных жилых помещений. В 2007 году семье Васильевой В.А.. для временного проживания, в соответствии с постановлением Главы Судогодского района от ... было предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: ... общей площадью 58,4 кв.м., в котором Васильева В.А. и члены ее семьи зарегистрированы по месту пребывания до настоящего времени. Ежегодно с Васильевой В.А. перезаключался договор найма специализированного жилого помещения, последний заключен ... периодом действия на пять лет. Администрацией городского поселения предпринимались попытки расселить семью Васильевой В.А. по договору социального найма в порядке переселения из аварийного жилого фонда площадью 34,0 кв.м., однако Васмильева В.А. отказалась. В 2012 году администрация МО города Судогда городское поселение вошла в областную адресную программу « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства в 2013-2015» многоквартирный ... был включен в данную программу для переселения в 2013 году. На 01.01.2013 в данном доме остались не расселенными шесть семей, в том числе и семья ФИО2 В 2013 году администрацией для реализации адресной программы было приобретено шесть жилых помещений. Жилые помещения приобретались в соответствии с условиями программы переселения общей площадью не менее общей площади квартир подлежащих расселению. При переселении граждан из аварийного жилого фонда основным обязательным условием предоставления жилого помещения является условие равнозначности по общей площади, а не количество комнат в жилом помещении. В марках своих обязанностей по обеспечению граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в целях расселения граждан из аварийного жилого дома признанного непригодным для проживания, Постановлением администрации МО город Судогда городское поселение ... Васильевой В.А. по договору социального найма предоставлено муниципальное жилое помещение отдельная квартира по адресу: ... общей площадью 39,4 кв.м. Предоставленное семье Васильевой В.А. к заселению по договор социального найма муниципальное жилое помещение соответствует установленным требованиям, по уровню благоустроенности и площади превышает то, которое занимала ранее, расположено на территории города Судогда. С Васильевой В.А. на предоставленное жилое помещение заключен ... договор социального найма за № ... однако до настоящего времени Васильева В.А. и члены ее семьи, предоставленное ей для временного проживания жилое помещение, находящееся по адресу: ... не освободили, заселения по договору социального найма ... жилому помещению не произвели, на регистрационный учет по месту жительства не встали. Просят расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от ... ... с ФИО2 и членами ее семьи по адресу: ..., а также обязать Васильеву В.А. и членов ее семьи освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ... зарегистрироваться по адресу: ...
 
    В судебном заседание представитель администрации МО город Судогда городское поселение Кузнецову М.Ю. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Васильевой В.А..- Павлов Т.И. действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в своем исковом заявлении истец требует расторгнуть договор найма ... отнесенной к специализированному жилищному фонду муниципального образования. Свои требования администрация города мотивирует наличием у семьи Васильевых подписанного договора социального найма жилого помещения - ..., заключенным ... года. Вместе с тем, в производстве Судогодского районного суда ... имеется гражданское дело № 2-346/2014 (судья Гудимов А.С.) по иску Васильевой В.А. к Администрации города Судогда о признании договора социального найма жилого помещения - ...А переулка Первомайский ..., заключенным 20.11.2013 года, недействительным. В связи с этим иск городской администрации должен рассматриваться как минимум после вступления в силу судебного решения по гражданскому делу № 2-346/2014. Оспариваемый договор найма жилого помещения маневренного фонда заключен 26.02.2010 года сроком на 5 лет. Следовательно, срок найма по данному договору истекает в феврале 2015 года. В разделе IV (пункт 16) оспариваемого договора предусмотрены основания расторжения договора в судебном порядке. Основания, по которым администрация города Судогда просит расторгнуть договор найма, в самом договоре отсутствуют. Статьей 101 ЖК РФ с отсылкой к ст.83 ЖК РФ предусмотрены основания расторжения договора найма специализированных жилых помещений. Однако тех оснований, по которым городская администрация хочет расторгнуть договор, в законе не имеется. Общий порядок расторжения заключенного договора, регламентированный ст.452 ГК РФ, предусматривает обращение в судебные органы с требованием о расторжении договора только после получения отказа противной стороны в расторжении этого договора. Какого-либо уведомления о расторжении оспариваемого договора администрацией города Судогда семья Васильевых не получала. Просил суд отказать в удовлетворении требований.
 
    Ответчик Васильева Д.А. В судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица МУП г. Судогда «Коммунальщик» Мамедова Б.С. действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала требования администрации МО г. Судогда городское поселение.
 
    Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации МО «Судогодский район» своего представителя в суд не направили, письменно просили суд рассмотреть дело в отсутствии их представителя, против удовлетворения исковых требований администрации МО «Судогодский район» не возражали.
 
    В ходе рассмотрения дела было установлено о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора в соответствии с абз.2 ст. 222 ГПК РФ, в связи с чем, на разрешение был поставлен вопрос об оставлении вышеуказанного искового заявления без рассмотрения.
 
    Представители истца и третьего лица в судебном заседании вопрос об оставлении без рассмотрения оставили на усмотрение суда. Вместе с тем, подтвердили в суде, что в адрес ответчиков не высылалось уведомление о необходимости расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании просил оставить исковое заявление администрации без рассмотрения, в связи с не урегулированием спора в досудебном порядке.
 
    Помощник прокурора Судогодского района Муржухин А.А. в судебном заседании также просил оставить исковое заявление администрации МО г. Судогда городское поселения без рассмотрения в соответствии с абз.2 ст. 222 ГК РФ, т.е. в связи с несоблюдением досудебного порядка не урегулирования спора.
 
    Суд, выслушав мнения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему:
 
    Как установлено в судебном заседании, в 2007 году семье Васильевой В.А. для временного проживания, в соответствии с постановлением Главы Судогодского района ... было предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: ... общей площадью 58,4 кв.м., в котором Васильева В.А. и члены ее семьи зарегистрированы по месту пребывания до настоящего времени. Ежегодно с Васильевой В.А. перезаключался договор найма специализированного жилого помещения, последний заключен 26.02.2010 №21 периодом действия на пять лет.
 
    Постановлением администрации МО город Судогда городское поселение ... Васильевой В.А. по договору социального найма предоставлено муниципальное жилое помещение отдельная квартира по адресу: ... общей площадью 39,4 кв.м. С Васильевой В.А. на предоставленное жилое помещение заключен 20.11.2013 договор социального найма за № 1128.
 
           Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с исковыми требованиями о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда.
 
    Как следует из условий договора найма жилого помещения маневренного фонда от 26.02.2010 г., заключенного МУП г. Судогда «Коммунальщик» с Васильевой В.А.. на срок до 26.02.2015 г., он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
 
    Вместе с тем, как установлено судом, в данном случае соглашения сторон по расторжению договора не заключалось, предложения ответчикам по расторжению вышеуказанного договора не направлялось.
 
    Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Согласно абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора
 
    При этом оставление искового заявления без рассмотрения в силу ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в указанном случае позволит истцу при предоставлении суду сведений о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчикам обратиться вновь с указанными требованиями и защитить свои права.
 
    На основании изложенного и руководствуясь абз.2 ст.222, 223 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л ИЛ:
 
    Исковое заявление Администрации муниципального образования город Судогда городское поселении к Васильевой В.А. Ваасильевой Д.А., несовершеннолетнему Будкину Г.В. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения по адресу: ... и обязании зарегистрироваться по адресу: ... - оставить без рассмотрения.
 
    Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.
 
    На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
 
    Председательствующий судья                                             Староверова Т.И.