Решение от 08 мая 2013 года №2-346/2013

    Мотивированное решение составлено 11 мая 2013 года.
 
    Дело № 2-346/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
    г. Нарьян-Мар 08 мая 2013 года.
 
    Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа
 
    в составе председательствующего судьи Рожина Н.Н.,
 
    при секретаре Ганечко Т.Л.,
 
    с участием представителя ответчика Казаковой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Дорожного агентства республики Коми к Ружникову Андрею Владимировичу о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования,
 
установил:
 
    Дорожное агентство республики Коми обратилось в суд с иском к Ружникову А.В. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования.
 
    Мотивирует свои требования тем, что в результате проведения весового контроля на посту весового контроля автодороги Суктывкар-Ухта 09 июня 2012 года установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом Камаз 4310 с регистрационным знаком <данные изъяты> RUS, находящимся в собственности Ружникова А.В. и под управлением водителя ФИО4, с нарушением требований нормативно-правовых актов, а именно: перевозка осуществлялась с превышением установленных предельных значений осевых нагрузок транспортного средства. Общая сумма платы за провоз тяжеловесного груза, подлежащая уплате в бюджет Республики Коми с Ружникова А.В. за допущенное нарушение по акту от 09 июня 2012 года № 2, составляет <данные изъяты> копеек. Истец просит взыскать указанную сумму с ответчика.
 
    Представитель истца Дорожного агентства Республики Коми в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик Ружников А.В. не извещен надлежащим образом о слушании дела. Судом принимались меры к извещению ответчика по последнему известному месту жительства (по месту регистрации не проживает). Суду не известно местонахождение ответчика.
 
    По инициативе суда на основании ст. 50 ГПК РФ представителем ответчика Ружникова А.В. назначен адвокат адвокатской палаты Ненецкого автономного округа Казакова Л.В.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Казакова Л.В. просила отказать истцу в удовлетворении иска, поскольку оснований для взыскания с ответчика вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования, не имеется.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 1064 ч. 1 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Согласно ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
 
    Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон).
 
    В силу п. 7 ст. 12 Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
 
    Согласно ч.ч. 8, 9 ст. 31 Закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
 
    Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.
 
    Правила возмещения вреда причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (далее - Правила).
 
    Согласно п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
 
    Согласно п. 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
 
    Документов, подтверждающих согласование ответчиком маршрута транспортного средства, получение специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов либо возмещение ответчиком вреда, причиняемого таким транспортным средством, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, в материалы дела не представлено.
 
    Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации, определяется "Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ", утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 года №1146. (далее – Инструкция).
 
    В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции под тяжеловесным грузом понимается - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
 
    В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции под тяжеловесным грузом понимается - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
 
    В пункте 2 приложения № 1 Инструкции установлены предельные осевые и полные массы автотранспортного средства.
 
    В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что транспортное средство Камаз 4310 с регистрационным знаком А 308 МА 83 RUS, представляет собой трехосный одиночный автомобиль, поэтому предельное значение массы такого автомобиля составляет 25 т.
 
    В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что 09 июня 2012 года указанное транспортное средство Камаз 4310 с регистрационным знаком <данные изъяты>, находилось во владении Ружникова А.В. на основании свидетельства о регистрации транспортного средства, и под управлением ФИО4
 
    Расчет размера взыскиваемого вреда, представленный истцом, составлен на основании Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, Постановления Правительства Республики Коми от 14 октября 2009 года № 295 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми» (далее –Постановление от 14.10.2009 года № 295), в редакции изменений от 31 января 2011 года № 4.
 
    Дорожное агентство Республики Коми создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми № 16 от 07.02.2005 г. «Об утверждении Положения о Дорожном агентстве Республики Коми» (ред. от 22.03.2010 года №64) и является органом исполнительной власти Республики Коми, обеспечивающим проведение государственной политики в области пользования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности в Республике Коми и осуществляющим в пределах своей компетенции функции государственного управления в сфере дорожного хозяйства на территории Республики Коми.
 
    В целях осуществления весового контроля транспортных средств на территории Республики Коми созданы посты весового контроля (ПВК) на автодорогах: Обход г.Сыктывкар (9 км), Сыктывкар- Ухта (314 км - пост ГИБДД), а также передвижные посты весового контроля (ППВК). Весовой контроль на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми осуществляется с использованием весового оборудования.
 
    В результате взвешивания устанавливаются фактические весовые характеристики транспортного средства, и определяется их соответствие допустимым весовым параметрам. В случае превышения предельных допустимых значений массы и (или) осевых нагрузок транспортного средства оставляется акт контроля весовых параметров, в котором фиксируются все существенные условия, необходимые для расчета сумм платы за провоз тяжеловесного груза.
 
    Судом установлено, что в результате проведения весового контроля на посту весового контроля автодороги Обход г. Сыктывкара (9 км.) 09 июня 2012 года установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом Камаз 4310 с регистрационным знаком <данные изъяты>, находящемуся в собственности Ружникова А.В. и под управлением ФИО4, по маршруту Киров –Нарьян-Мар, с нарушением требований нормативно-правовых актов, поскольку перевозка осуществлялась с превышением установленных предельных значений осевой нагрузки.
 
    Согласно результатам взвешивания, акту весового контроля от 09 июня 2012 года следует, что нагрузка автотранспорта Камаз 4310 с регистрационным знаком <данные изъяты>, составляет: на ось 1 – 6 170 кг, на ось 2 – 8 490 кг, на ось 3 – 8230 кг, полная масса - 22,890 тонны, расстояние между осями тягача составляет: между 1 и 2 осью - 3,70 м., между 2 и 3 осью - 1,32 м.
 
    Превышение фактических осевых нагрузок над предельными значениями, определяемые в соответствии Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля <данные изъяты> с таблицами раздела 2 Приложения 1 Постановления № <данные изъяты> 2011 года) составляет:
 
    для первой оси автомобиля превышения нет;
 
    для второй оси автомобиля превышение имеется 21,29 % (08,49 -7)/7*100%;
 
    для третьей оси автомобиля превышение имеется 17,57 % (08,23 -7)/7*100%.
 
    Размер вреда за превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства по маршруту 546, 987 км. в соответствии с таблицей № 1 раздела № 2 Приложения № 1 к Постановлению № 295 от 14 октября 2009 года (в ред. от 31 января 2011 года) на 09 июня 2012 года составляет:
 
    для Рпом2 составляет 2000 руб. на 100 км, поскольку размер такого превышения попадает в диапазон от 20% до 30%;
 
    для Рпом3 составляет 1 120 руб. на 100 км, поскольку размер такого превышения попадает в диапазон от 10% до 20%.
 
    В соответствии с разъяснением по протяжённости маршрута 546, 987 км, с начислением базового компенсационного индекса сумма платы за провоз тяжеловесного груза по вышеуказанному акту от 09 июня 2012 № 2 составляет 23085, 41 руб., из расчета Пр = (Рпм+Рпом2+Рпом3)* S* Ттг = (2 000 руб. + 1 120 руб.) х 546,987 км. /100 км. х 1,352714017 = 23 085,41 руб.
 
    Размер вреда за превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства по маршруту 140, 410 км. в соответствии с таблицей № 2 раздела № 2 Приложения № 1 к Постановлению № 295 от 14 октября 2009 года (в ред. от 31 января 2011 года) на 09 июня 2012 года составляет:
 
    для Рпом2 составляет 14 000 руб. на 100 км, поскольку размер такого превышения попадает в диапазон от 20% до 30%;
 
    для Рпом3 составляет 7 840 руб. на 100 км, поскольку размер такого превышения попадает в диапазон от 10% до 20%.
 
    В соответствии с разъяснением по протяжённости маршрута 140,410 км, с начислением базового компенсационного индекса сумма платы за провоз тяжеловесного груза по вышеуказанному акту от 09 июня 2012 № 2 составляет 41481, 71 руб., из расчета Пр = (Рпм+Рпом2+Рпом3)* S* Ттг = (14 000 руб. + 7 840 руб.) х 140,410 км. /100 км. х 1,352714017 = 41 481,71 руб.
 
    Размер вреда за превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства по маршруту 32,76 км. в соответствии с таблицей № 3 раздела № 2 Приложения № 1 к Постановлению № 295 от 14 октября 2009 года (в ред. от 31 января 2011 года) на 09 июня 2012 года составляет:
 
    для Рпом2 составляет 910 руб. на 100 км, поскольку размер такого превышения попадает в диапазон от 20% до 30%;
 
    для Рпом3 составляет 510 руб. на 100 км, поскольку размер такого превышения попадает в диапазон от 10% до 20%.
 
    В соответствии с разъяснением по протяжённости маршрута 32,76 км, с начислением базового компенсационного индекса сумма платы за провоз тяжеловесного груза по вышеуказанному акту от 09 июня 2012 № 2 составляет 629,27 руб., из расчета Пр = (Рпм+Рпом2+Рпом3)* S* Ттг = (910 руб. + 510 руб.) х 32,76 км. /100 км. х 1,352714017 = 629,27 руб.
 
    Учитывая изложенное, плата за однократный провоз тяжеловесного груза данным транспортным средством по всему маршруту движения 720, 157 км. составит 65196 рублей 39 копеек, из расчета 23 085,41 руб. + 41 481,71 руб. + 629,27 руб.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств и собственного расчета размера вреда, которые бы отличались от представленных истцом. Также не было представлено доказательств недостоверности произведенных измерений и сведений, указанных в актах контроля весовых параметров и расчетах размера вреда.
 
    В вышеуказанных актах весового контроля имеется подпись водителя ФИО4, какие-либо замечания, в том числе относительно недостоверности произведенных измерений и параметров транспортного средства, не отражены.
 
    Перевозка тяжеловесного груза приводит к преждевременному износу дорожного полотна, нанося дополнительный ущерб автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми.
 
    Осуществляя перевозку тяжеловесных грузов без соответствующего разрешения, ответчиком были нарушены требования вышеуказанных нормативных документов, в результате чего причинен ущерб автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми в размере 65196 рублей 39 копеек, который подлежит взысканию с ответчика.
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 336.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, поэтому с Ружникова А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> копеек в доход МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
    Иск Дорожного агентства республики Коми удовлетворить.
 
    Взыскать с Ружникова Андрея Владимировича в пользу Дорожного агентства Республики Коми плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования в размере <данные изъяты> копеек.
 
    Взыскать с Ружникова Андрея Владимировича государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.
 
    Председательствующий –