Определение от 15 мая 2013 года №2-346/2013

    Дело № 2-346/2013 год
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Осташковский городской суд Тверской области
 
    в составе: председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
 
    при секретаре Тучиной Е.М.,
 
    с участием помощника Волжского межрегионального природоохранного прокурора Сафонова В.В.,
 
    ответчика Философова П.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове
 
    15 мая 2013 года
 
    гражданское дело по иску Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Тверской области к администрации муниципального образования «Осташковский район», комитету по управлению имуществом муниципального образования «Осташковский район», Философову П.Б. о признании недействительными постановления главы администрации муниципального образования «Осташковский район», договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Осташковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Тверской области к администрации МО «Осташковский район», Комитету по управлению имуществом МО «Осташковский район», Философову П.Б. о признании недействительными постановления главы администрации муниципального образования «Осташковский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Философовым П.Б. и комитетом по управлению имуществом МО «Осташковский район»» и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
 
    Требования мотивированы тем, что спорный земельный участок входит в состав земель особо охраняемых природных территорий курорта местного значения «Селигер», созданного постановлением администрации Тверской области от 11 сентября 2002 г. № 305 «О признании территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер» в Тверской области», и поэтому согласно п.п.2,5 ст.27, ст.ст. 52, 85, ч.2 ст.95, ст.96 ЗК РФ, п.8 ст.28 ФЗ от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст.58 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.2 ФЗ от 14.03.1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» не мог быть предоставлен в собственность частного лица.
 
    Кроме того, предоставление земельного участка, расположенного в пределах особо охраняемой природной территории, обладающей природными лечебными ресурсами, организованной и созданной органами государственной власти в целях организации отдыха, лечения и профилактики заболеваний граждан, влечет за собой ограничение прав неопределенного круга лиц на отдых и лечение, а также на пользование природными лечебными ресурсами и лечебно-оздоровительной местностью в полном объеме, нарушает гарантированные статьями 41,42 Конституции РФ права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, нарушает законные интересы Тверской области в сфере функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов.
 
    Поэтому просит о признании недействительными постановления главы МО «Осташковский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании этого постановления договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
 
    В заявлении об уточнении исковых требований (л.д.103) просил обязать Философова П.Б. возвратить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный о адресу: <адрес> в муниципальную собственность по акту приема передачи, а Администрацию МО «Осташковский район» вернуть Философову П.Б. ****** рублей, полученных от продажи земельного участка.
 
    Вступившим в законную силу определением Осташковского городского суда Тверской области от 08 апреля 2013 года в связи с новыми обстоятельствами отменено решение Осташковского городского суда Тверской области от 11 июля 2011 года, которым иск прокурора удовлетворен.
 
    В ходе рассмотрения дела от прокурора Сафонова В.В. поступило письменное заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований в полном объеме, мотивированное тем, что постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 года №805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па» изменены границы территории курорта местного значения «Селигер», утвержденные постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па, из данной территории исключены земли населенных пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и <адрес>, где расположен истребуемый у ответчика земельный участок. На момент рассмотрения спора отсутствуют нарушение прав неопределенного круга лиц, интересов Тверской области, МО «Осташковский район».
 
    Ответчик Философов П.Б. в адресованной суду телефонограмме просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал против принятия отказа прокурора от иска и прекращения производства по делу.
 
    Представители ответчиков администрации МО «Осташковский район», комитета по управлению имуществом МО «Осташковский район», третьего лица Управления Росреестра по Тверской области извещены о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
 
    Постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 года №805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па» изменены границы территории курорта местного значения «Селигер», утвержденные постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па, из данной территории исключены земли населенных пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и <адрес> (п.100 Приложения № 1 к постановлению Правительства Тверской области от25.12.2012 года №805-пп), где расположен истребуемый у ответчика земельный участок.
 
    Поскольку на момент рассмотрения спора отсутствует нарушение прав неопределенного круга лиц, интересов Тверской области, МО «Осташковский район», суд считает дело подлежащим прекращению на основании ст.220 ГПК РФ и принимает отказ прокурора от иска, как совершенный в соответствии с ч.1 ст.39, ч.2 ст.45,ст.173 ГПК РФ, не ущемляющий права и интересы третьих лиц.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.45,173,220, 224-225 ГПК РФ, суд
 
определил:
 
    Производство по делу по иску Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Тверской области к администрации муниципального образования «Осташковский район», комитету по управлению имуществом муниципального образования «Осташковский район», Философову П.Б. о признании недействительными постановления главы администрации муниципального образования «Осташковский район», договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки прекратить в связи с отказом прокурора от иска.
 
    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Принятые определением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ меры по обеспечению иска в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отменить.
 
    На определение могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 15 дней.
 
Судья Кокарева Н.А.