Решение от 09 июля 2013 года №2-346/13

    Дело № 2-346/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2013 года Липецкая область п. Добринка
 
    Добринский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего Агаркова Л.В..
 
    при секретаре ФИО8.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, обязывании включить периоды работы в специальный стаж,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    УПФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. ФИО2 отказано во включении в стаж периода работы в качестве монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обосновании ответчик указал, что в соответствии со списком № утвержденным постановлением СМ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ указаны «монтажники железобетонных конструкций», мастера строительных и монтажных работ. ФИО2 в порядке повышения квалификации из монтажников был переведен мастером этого же строительного участка и фактически продолжил одни и те же строительно-монтажные работы, но в несколько ином качестве.
 
    За весь период работы в ПМК 643 треста «Липецксовхозстрой» ФИО2 занимался строительством ферм, коровников, контор, сооружений именно железобетонных сооружений. Он работал в качестве монтажника данных конструкций и это записано в его трудовой книжке. Им представлено в УПРФ штатное расписание по ПМК 643, в котором монтажник, мастер, прораб значатся как штатные единицы, означающее что он работал полный день, а зачастую и в выходные. Получал зарплату согласно штатному расписанию. Ничем другим в указанный период не занимался.
 
    Характер работы в Добринском Райпо в качестве монтажника строительно-монтажных работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден надлежаще заверенной справкой, выданной на основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ по <адрес>, просил признать решение УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему во включении в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда в периоды работы в качестве монтажника в ПМК 643 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в Добринском Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ГУ УПРФ в <адрес> включить указанные периоды в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения с заявлением в УПРФ.
 
    В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении.
 
    Ответчик - представитель управления УПФ по <адрес> по доверенности ФИО9 иск признал частично.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп.2 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии сост.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 1991года). При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 года разделом XXVII«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-14612 предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
 
    Списком № от 1956 года в п. «б» Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956г. (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством, указанных в разделе XXIX Списка объектов, при этом законодатель не предъявлял требований к характеру работ, выполняемых монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При определении же права на льготную пенсию по Списку № от 1991года определению подлежит постоянная занятость истца как монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций вне зависимости от вида объектов строительства. В соответствии с п. 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
    Согласно п.9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. обратился с устным обращением по добазовой подготовке к назначению пенсии в ГУ- УПФ в <адрес>.
 
    Из уведомления УПФ РФ в <адрес> на устное обращение истца по добазовой подготовке к назначению досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия, объективно рассмотрев и оценив представленные документы, руководствуясь ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, считает возможным засчитать в специальный стаж по предоставляемым документам следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, что соответствует коду 2290000б-24441 Списка №.
 
    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. по специальности монтажник, мастер, засчитать в страховой стаж и не засчитывать в специальный стаж, так как специальности «монтажник», «мастер» отсутствуют в Списке №, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение. На момент обращения специальный стаж ФИО2 составил 5 лет 3 месяца 4 дня. Для досрочного назначения пенсии в соответствии с пп.2п.1ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ необходимо не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа.
 
    В свою очередь, суд считает установленным, что ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в Добринском Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого в соответствии со Списком № от 1956 года и в соответствии со Списком № от 1991 года на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций в течение полного рабочего дня.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются:
 
    ФИО10: из показаний следует, что в период с 1977г. по 1986 г. работал вместе с ФИО2, строили котельные, коровники из железобетона и металла.
 
    Темерёва Н.И. С 1975г. по 1985г. работала с ФИО2. Он работал монтажником железобетонных изделий.
 
    ФИО11 Работал с ФИО2 с 1977г. по 1986г., строили из железобетонных и металлических конструкций коровники и котельные.
 
    - копией трудовой книжки ФИО2 АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
 
    -архивной справкой № ПМК-643, из которой следует что ФИО5 значится в должности слесарь-монтажник с января по сентябрь 1978 года.
 
    -архивной справкой № ПМК-643, из которой следует что в ведомостях на выдачу заработной платы значится ФИО2 с января 1979 года по апрель 1985 года.
 
    - архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в ведомостях на выдачу заработной платы значится ФИО2 с ноября 1985 года по май 1989 года в должности прораб.
 
    - приказом Добриской ПМК № Управления «Липецксельстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ. В котором говорится о занесении на доску почета ФИО2- монтажника.
 
    - приказом Добриской ПМК № Управления «Липецксельстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2- монтажник, отправляется в командировку на областную конференцию ДД.ММ.ГГГГ.;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором говорится о премировании ФИО2-монтажника;
 
    Постановлением Госкомтруда ФИО6, Госстроя ФИО6, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 226/125/15-88 утвержден раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3 (далее – раздел 3 ЕТКС), где согласно характеристике работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, он занимается выполнением сложных монтажных работ при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков и должен знать: способы и приемы монтажа тяжелых сборных железобетонных колонн, фундаментных блоков и балок. Способы установки и крепления панелей, крупных блоков стен и карнизных блоков. Способы монтажа стальных конструкций зданий и сооружений отдельными тяжелыми элементами или блоками. Способы и приемы монтажа тяжелых стальных колонн и балок промышленных печей. Способы установки и крепления панелей, футерованных жаростойким бетоном, и крупных блоков. Способы укрупнительной сборки стальных конструкций промышленных печей. Способы монтажа труб высотой более 30 м из блоков жаростойкого бетона. Способы сопряжения стальных конструкций с блоками из жаростойкого бетона. Способы установки защитных кожухов из нержавеющей стали. Способы укрупнительной сборки стальных конструкций мостов и сборка пролетных строений мостов на подмостках. Способы сопряжения элементов пролетных строений мостов при навесной, полунавесной и уравновешенной сборке. Способы и приемы сборки и установки такелажного и подъемного оборудования и приспособлений при укрупнительной сборке и монтаже сложных конструкций зданий и промышленных сооружений, а также укрупнительной сборке конструкций и сборке пролетных строений мостов на подмостях. Способы сложной строповки конструкций и блоков.
 
    Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367 также предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
 
    Таким образом, совокупность представленных доказательств подтверждает работу истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем, имеются основания для включения в стаж для досрочного назначения истцу пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Документов свидетельствующих об осуществлении предприятиями (в которых работал истец) иных видов деятельности суду ответчиком представлено не было.
 
    С учетом изложенного отсутствуют основания и для исключения из льготного стажа периода работы истца монтажником по монтажу металических и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ
 
    Совокупность представленных суду доказательств позволяет сделать вывод, что работа ФИО2 в данный период в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций соответствует Списку № и подлежит включению в стаж для льготного назначения пенсии. Доказательств, что в данный период истец осуществлял какие-либо иные виды деятельности, кроме строительных и монтажных работ и монтаж стальных и железобетонных конструкций соответственно ответчиком не представлено, тогда как, в силуст. 56 ГПКРФ, бремя доказывания при разрешении данного спора возлагается на обе стороны.
 
    То обстоятельство, что в трудовой книжке истца и в приказах работодателянеполно изложеноназвание занимаемой истцом должности не может служить основанием для отказа во включении оспариваемого периода в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старостив соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку №.
 
    При указанных обстоятельствахсуд приходит к выводу, что, трудовая деятельность истцав оспариваемый периодсоответствовала трудовой деятельности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций и, следовательно, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старостив соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № от 1956 года, 1991 года и льготный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 во включении в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда в периоды работы в качестве монтажника в ПМК 643 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в Добринском Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать ГУ УПРФ в <адрес> включить указанные периоды в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения с заявлением в УПРФ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд <адрес> в течение месяца.
 
 
    Председательствующий судья: Л.В. Агаркова