Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 2-3452/2019, 2-231/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2020 года Дело N 2-231/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Юдиной Л.И.,
при секретаре Костюк О.С.,
с участием истца - Терешина Ю.Ф., представителя истца - Иванова А.В., представителя ответчика - Ширшовой С.Н., представителя 3-лица ООО "БРУСБОКС" - Горошко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терешина Юрия Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
03.09.2019 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска) поступило заявление Терешина Ю.Ф. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска от 16.09.2019 N Терешину Ю.Ф. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
На 04.09.2019 ответчиком принят к назначению пенсии страховой стаж продолжительностью 32 года 09 мес. 12 дн.
Письмом от 07.10.2019 ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска дополнительно Терешину Ю.Ф. разъяснило, что на 04.09.2019 у Терешина Ю.Ф. стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на 04.09.2019 составляет 5 лет 1 мес. 23 дн. Общий страховой стаж у истца на 04.09.2019 составляет 32 года 09 мес. 12 дн.
Терешин Ю.Ф. не согласен с отказом ему в назначении пенсии, обратился в суд с указанным выше иском, с учетом уточнений исковых требований от 17.03.2020 в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), Терешин Ю.Ф. просит признать незаконным отказ ответчика в назначении ему пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:
- с 10.01.2006 по 08.02.2007 (1 год 00 мес. 29 дн.) работа в качестве машиниста смесительных установок участка переработки вторичного сырья, начальника участка смесительных установок и переработки вторичного сырья в ООО "БРУСБОКС";
- курсы повышения квалификации в период работы монтером пути в Бекасовской дистанции пути Московско-Смоленского отделения - филиала ОАО "Российские железные дороги": с 19.01.2010 по 19.01.2010, с 21.01.2010 по 21.01.2010, с 26.01.2010 по 26.01.2010, с 28.01.2010 по 28.01.2010, со 02.02.2010 по 02.02.2010, с 04.02.2010 по 04.02.2010, с 09.02.2010 по 09.02.2010, с 11.02.2010 по 11.02.2010, с 16.02.2010 по 16.02.2010, с 26.03.2012 по 26.04.2012, с 03.12.2012 по 27.12.2012 (66 дн.);
- командировку в Калужскую техническую школу с 19.12.2013 по 23.12.2013 (5 дн.);
- с 14.05.2003 по 31.07.2003 (2 мес. 18 дн.) - работа в качестве формовщика железобетонных изделий в ООО "МБК".
Просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию досрочно с 04.09.2019 и взыскать с ответчика уплаченную им государственную пошлину в сумме 300,00 рублей и 1200,00 рублей, уплаченные за оформление доверенности на представителя.
В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика с иском не согласился по основаниям, изложенным в возражениях от 16.03.2020, в связи с отсутствием необходимого стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии, просил в назначении пенсии истцу отказать.
Представитель третьего лица ООО "БРУСБОКС" считает, что требования истца обоснованы, он имеет право на назначение пенсии.
Представитель третьего лица ООО "РЖД" просил дело рассмотреть в их отсутствие, разрешение спора отнес на усмотрение суда.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30).
Терешин Ю.Ф. просит обязать назначить ему пенсию с 04.09.2019, по достижению ему 58 лет. С заявлением о назначении пенсии он обратился 03.09.2019, на эту дату истец еще не достиг возраста 58 лет, то есть истцом ставится вопрос о назначении ему пенсии при неполном стаже (из 12 лет 6 месяцев), но с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пп. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из приведённых нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., которые в силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г. под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям в трудовой книжке Терешин Ю.Ф. с 17.09.2004 принят на работу в ООО "БРУСБОКС" на должность оператора автоматических и полуавтоматических линий станков и установок, с 10.01.2006 истец переведен машинистом смесительных установок, с 01.11.2006 истец переведен на должность начальника участка смесительных установок и переработки вторичного сырья.
Представителем третьего лица - ООО "БРУСБОКС" представлено подробное описание их производства в подтверждение того, что их работники подпадают по Списку N 2, а истец конкретно по коду 2110А010, на льготное пенсионное обеспечение.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Поскольку пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца о характере работы истца в спорный период, как связанной с тяжёлыми условиями труда, суд приходит к выводу, что уточненные требования истца по спорному периоду с 10.01.2006 по 08.02.2007 (1 год 00 мес. 29 дн.) подлежат удовлетворению.
Что касается периода работы истца с 14.05.2003 по 31.07.2003 (2 мес. 18 дн.), суд не усматривает правовых оснований для включения этого периода работы истца в стаж для льготного назначения пенсии, так как допустимых доказательств не представлено.
Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.
Таким образом, поскольку спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации имели место в период работы истца, соответственно эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: с 19.01.2010 по 19.01.2010, с 21.01.2010 по 21.01.2010, с 26.01.2010 по 26.01.2010, с 28.01.2010 по 28.01.2010, со 02.02.2010 по 02.02.2010, с 04.02.2010 по 04.02.2010, с 09.02.2010 по 09.02.2010, с 11.02.2010 по 11.02.2010, с 16.02.2010 по 16.02.2010, с 26.03.2012 по 26.04.2012, с 03.12.2012 по 27.12.2012 (66 дн.) - курсы повышения квалификации.
По аналогичным основаниям следует истцу засчитать в стаж работы для назначения льготной пенсии нахождение его в командировке с 19.12.2013 по 23.12.2013 (5 дн.).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец на момент обращения его с заявлением о назначении пенсии имел стаж работы, предусмотренный Списком N 2 не менее половины установленного п. 2 ч. 1ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ срока и имел требуемую продолжительность страхового стажа, 04.09.2019 истец достиг возраста 58 лет, поэтому пенсия ему должна быть назначена с 04.09.2019. Ответчиком необоснованно отказано истцу в назначении пенсии.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Суд признает отказ ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска от 16.09.2019 N 548410/19 в назначении пенсии Терешину Ю.Ф. незаконным и обязывает ответчика назначить истцу пенсию с 04.09.2019, так как на эту дату у истца возникло право на назначение пенсии.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика расходов в размере 1200,00 рублей за оформление нотариальной доверенности, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, исходя из разъяснений, данных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, тогда как из представленной в материалы дела доверенности усматривается, что она выдана сроком на три года, без указания конкретного дела, на ведение которого уполномочивается представитель, при этом, предоставляет право на представление интересов доверителя в ряде органов и учреждений, не входящих в судебную систему.
В связи с изложенным в удовлетворении требований о взыскании расходов по оформлению доверенности в размере 1200,00 рублей следует отказать, поскольку из текста доверенности следует, что она выдана не только на участие по данному делу, выдана сроком на три года, и имеет не ограниченный данным делом круг полномочий представителя.
Вместе с тем, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в сумме 300,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненный иск Терешина Юрия Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.
Обязать ответчика включить в специальный стаж работы Терешина Юрия Федоровича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:
- с 10.01.2006 по 08.02.2007 (1 год 00 мес. 29 дн.) работа в качестве машиниста смесительных установок участка переработки вторичного сырья, начальника участка смесительных установок и переработки вторичного сырья в ООО "БРУСБОКС";
- курсы повышения квалификации в период работы в Бекасовской дистанции пути Московско-Смоленского отделения - филиала ОАО "Российские железные дороги": с 19.01.2010 по 19.01.2010, с 21.01.2010 по 21.01.2010, с 26.01.2010 по 26.01.2010, с 28.01.2010 по 28.01.2010, со 02.02.2010 по 02.02.2010, с 04.02.2010 по 04.02.2010, с 09.02.2010 по 09.02.2010, с 11.02.2010 по 11.02.2010, с 16.02.2010 по 16.02.2010, с 26.03.2012 по 26.04.2012, с 03.12.2012 по 27.12.2012 (66 дн.);
- командировку в Калужскую техническую школу с 19.12.2013 по 23.12.2013 (5 дн.).
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) от 16.09.2019 об отказе в назначении пенсии Терешину Юрию Федоровичу незаконным.
Признать за Терешиным Юрием Федоровичем право на назначение пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить Терешину Юрию Федоровичу пенсию с 04.09.2019.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) пользу Терешина Юрия Федоровича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
В остальной части уточненного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.И. Юдина
Решение суда в окончательной форме принято - 24.03.2020.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
